生产模式趋于来料加工，可能累及国内元件厂商
从2004年1月1日起，政府调低了部分行业的出口退税率，其中包括手机在内的电子产品的出口退税率，新的税率将使产品出口利润减少3%～5%.三星手机也曾表示，这项政策将使公司增加3000万元至4000万元的成本。
而目前中国已经成为全球重要的手机生产基地，几乎所有的国际手机巨头都在中国设有生产企业并将产品外销，而与此同时，今年以来，本土几家大的手机企业如波导、TCL等也将出口作为了业务重点。
而据新华社早些时候的报道，出口退税率调整导致1月份北京手机出口大幅下降。今年1月份北京对香港地区出口手机1464.6万美元，同比下降了45.1％。
本土企业反应平淡
但多个国内厂商在接受记者采访时表示所受到的影响有限，理由是出口在公司业务中所占的比例还不大。
国家海关今年1-5月的统计数据显示，手机出口企业仍然以合资品牌手机生产企业为主，国产品牌手机企业出口虽然有所增长，但出口份额仍然很小，其中情况最好的波导，其出口GSM手机占GSM手机出口总量的份额也只有2%.提高产品价格来弥补利润空间的压缩是一种应对措施，但这种做法被认为并不适用于手机行业。国产手机主要靠“低价取胜”，提高售价将使国产厂商丧失竞争优势。
夏新公司的发言人王治全在接受采访时也表示，许多外资品牌的手机都在中国生产，同样受税率影响，所以同向比较，本土品牌的国际竞争力并没有太大波动。他在早些时候对媒体表示，公司在强化成本控制方面采取了一系列措施，能够有效地控制设计和加工环节的费用支出，从而降低生产成本。
外资反应更强烈
对大部分在中国设厂的外资手机厂商，负责外销全球市场的产品是主要的生产任务，外销产品所占比例超过本土销售者不在少数。制造业成本低廉正是这些外资品牌将生产基地纷纷设立在中国的重要原因，因此出口退税率降低导致的成本增加让这些厂商反应更为强烈。
例如飞利浦公司，这家公司全球惟一的一个手机代工生产基地就是位于深圳的桑菲公司。桑菲公司高层上周向香港媒体透露，飞利浦公司有意将部分生产业务转移出中国。虽然飞利浦决策层一直没有对消息进行正式回应，但桑菲高层透露，主要原因之一就是出口退税率的降低增加了外销产品成本，而可能涉及的业务是外销欧洲产品的生产业务。
一位业内人士指出，目前来看出现大规模的外资手机制造业务转移可能性不大。但是一旦有外资厂商的业务出现转移，其国内的代工生产企业将受到巨大影响。而桑菲此前则表示公司有意增加自有品牌的生产份额，以应对飞利浦有可能出现的业务转移。
影响上下游企业
一些迹象表明，受出口退税费率下降的影响，为降低出口成本，手机进料加工业务向来料加工转移的趋势越来越明显。统计数据表示，2004年第一季度，通过来料加工贸易完成手机出口数量为35.3万部，占总出口量的1.21%.而去年同期的数据则为13.8万部，所占比例为0.74%.来料加工贸易同比增长率达到155.8%.由于同等采购金额下，企业通过保税区进口元件将比本土采购获得更多的退税额，因此有市场分析人士担心，企业为避开增值税而通过保税区增加元器件进口，或者是整机企业将部分增加的成本转嫁给元器件厂家，这些应对措施将直接影响到产业链的上下游企业。
而据有关部门测算，若以出口产品元器件在境外采购的比例提高30%计，将影响到元器件行业销售收入的20%.此外，也有专家担心企业调整销售计划而增加内销比例，从而使今年以来本已增长趋缓的国内手机销售市场竞争更为激烈。
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