2004年全国税务机关征收社保费收入突破2000亿元

　　国家税务总局21日公布的数字显示，1998年至2004年底，税务机关征收的各项社会保险费6567亿元，其中，2004年达2092亿元，增收额突破400亿元。

　　按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定，近年来，一些省（区、市）人民政府将社会保险费的征收职责赋予了地方税务机关。税务总局有关负责人表示，从实践来看，税务机关征收社保费有五大优势：

　　一是征收力度大。税务机关是政府执法部门，熟悉企业情况，执法手段强，有效扩大征收覆盖面，提高征缴率，减少和防止了偷逃费现象。1998年至2004年，税务机关征收社保费年均增幅达30%左右。

　　二是降低了征收成本。税务机关具有征管基础设施较好、管理规范、征收经验丰富等组织收入的优势，利用现有税收管理资源征收社保费，为缴费人提供了方便，优化了服务，降低了征缴成本。

　　三是税务机关征收社保费，企业缴纳税、费由面向多个部门改为一个部门，减轻了企业的事务性负担，也改变了政府形象。

　　四是符合收支两条线原则，形成“税务机关征收、社保机构使用、财政部门监管”的社保费征收、管理和发放相互分离、相互制约的合理机制。

　　五是为规范筹集社保资金创造条件。税收所具有的强制性、无偿性、固定性“三性”，使社保资金稳定可靠。

　　这位负责人表示，大部分国家的实践证明，以社会保障税的形式筹集社保资金具有强制性，更加有效，是建立社会保障体系的必要条件。在我国，从长远看，实现社会保障“费改税”，有利于为社保资金提供可靠的来源。税务机关征收可为“费改税”进行有益的探索和做好相应准备。

　　目前，全国已有河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、广东、海南、重庆、云南、陕西、甘肃、青海、宁波、厦门等19个省、自治区、直辖市和计划单列市地税局征收各项或单项社会保险费。