金华35亿退税资金为外贸企业“输血”

    “金华的出口退税已由‘盼退税’变成了‘要我退’。”昨天，记者从市国税局获悉，截至8月底，我市今年已完成出口退税35亿元，是去年全年出口退税总额的2.3倍，也是我市历史上办理出口退税最多的一年。据悉，最近省国税局又给我市下达了17800万元出口退税指标。现在，国税部门敞开大门等待企业上报单证，审核后即可退税。

    “如果企业单证申报速度快些，我市赢得的出口退税资金将会更多。”市国税局副局长吴伟民告诉记者，今年前8个月，我市自营出口企业单证申报平均进度是56％，外贸流通企业单证申报平均进度只有41％，严重制约了出口退税的进度。

    自2001年以来，由于国家出口退税滞后，使许多外贸企业难以为继。为了帮助企业摆脱困境，市政府和有关部门共同协作，使出三个“连环招”，打破了外贸企业的资金瓶颈。第一招是在2002年。由市国税局、外经贸局、市财政局牵头，联合4家国有银行，出台了由市国税局出具“应退未退证实书”，让企业凭“应退未退证实书”办理质押贷款，同时，财政部门给予企业4％的月息。这一贷款贴息政策，初步缓解了企业的资金困难。第二招是在2003年。市外经贸局和国税局借鉴宁波经验，依据海关的出口数据，为企业出具“应退未退证实书”，使企业可以提前3个月办理出口退税质押贷款。第三招是从去年5月份开始，市区又将出口退税质押贷款贴息按实际贷款期限贴息。三招环环相扣，不仅使企业可以提前拿到资金，而且几乎不要支付质押贷款利息。“是国税、外经贸、财政等部门领着、帮着和推着外贸企业做大的。”金华金信经贸有限公司董事长兼总经理王克勤说，2001年“金信经贸”的出口实绩只有800万美元，第二年突破了2000万美元，去年达到了2800万美元。

    既要扶持企业做大出口规模，也要把出口退税的事办好，市国税、外经贸和财政等部门将此列入机关效能建设的考核内容。他们在努力向上级争取出口退税指标的同时，通过自己的优质服务，扎实做好退税前的各项基础工作，使这个愿望在今年得以实现。

    近年来，外贸经营权放开后，新外贸主体不断涌现，不少企业承办人员对退税业务不熟悉，延误了单证收集和上报时间，影响了企业的出口退税进度。市国税局为此每两个月为企业办税员进行一次业务培训，有关处室和分管局领导还亲自带队到企业上门解疑释惑。为了加快企业单证申报，市国税局将原来规定时间申报改为工作日全开放申报，只要企业单证齐全，符合退税要求，该局7个工作日就可审核完毕，企业当月即可拿到退税款。对那些因资金紧张、退税数额较大的企业，在审核完毕后还可单独提前退税。该局规定，那些外贸出口业务开办时间较长，信用程度较好，财务制度健全的企业，在申报时，还可享受暂不提供外汇核销单就给予先退税的待遇，使企业出口退税的周期缩短了一半多。金华金信经贸有限公司是市区外贸出口的龙头企业，由于国家退税滞后，到2003年底，该公司应退未退税额高达4196万元。为了维持正常的外贸出口业务，“金信经贸”在银行贷款总量超过了5000万元。然而，今年1月和3月，市国税局分两次就为“金信经贸”办结了全部退税金额，使该公司的负债率一下子下降了70％.