广州过半数市民支持绿色税改

　　“十一五”规划明确提出“要把节约资源作为基本国策”，在不久前的“中国财税论坛2005”会议上，国家税务总局局长谢旭人透露，在“十一五”期间的税制改革，具体看，在税改方面，明年除了将一次性物品纳入消费税征收范畴内，还将出台系列政策，如政府对废旧物资回收、废旧汽车轮胎回收使用等行业给予奖励、补贴和减税，并鼓励民众参与其中，在整个社会意识形态方面，贯彻“绿色税收”理念等。

　　虽然日前国家税务总局有人提出，“绿色税收”根本不存在，但市民对日益紧迫的环保问题以及“绿色税改”还是持积极态度。广州方舟市场研究公司日前接受广州日报委托对此进行了调查。

　　对日前提出的“绿色税改”概念，广州市民还是持积极态度的。在调查中发现，47.5%的市民表示在日常生活的各个方面都注意环保；26.7%的市民表示自己是环保分子，自己做好之余还提醒身边的人注意环保；21.7%的市民心里面很支持环保，但行动上跟不上；仅有4.2%的市民对环保没有特别感觉。

　　近半数市民支持提高税率

　　市民认为国内改善环境和资源有效利用最有效的方法是什么呢？45.0%的市民认为有效方法是提高企业和人们的环保意识，44.2%认为可以通过媒介，公布缺乏环境意识的企业和行为，44.2%认为要鼓励研发环保产品和能源替代用品，37.5%希望，强制性、大范围地实施行政命令，还有23.3%认为有效方法是通过像税收等经济手段，利用市场来调节。

　　调查显示，市民对“绿色税改”的认知程度并不高，有听说过“绿色税改”的市民只占28.3%.市民对“绿色税改”态度比较肯定，过半数的市民支持“绿色税改”，54.2%认为环境问题亟待改善，所以支持“绿色税改”，52.5%认为环境污染者应该为自己的行为进行补偿，所以支持“绿色税改”，另外，25.8%不希望绿色税改加重消费者的经济负担，表示不支持“绿色税改”。

　　市民是否支持大幅度提高对环境污染产品的税率呢？近半数市民（46.7%）对此支持，并认为只有提高税率才有效果，30.0%不支持，表示不希望增加消费负担，30.0%不支持，认为环保应该采取其他更有效方法，17.5%不支持，表示不能避免使用这些物品。

　　四成市民担心征税难度大

　　绿色税改要注意哪些方面呢？大部分市民（59.2%）认为要借绿色税改加强宣传，提高人们的环保意识，38.3%认为要严格把好征收这一关，这才能体现公平，做出效果，35.8%认为对环保的企业减税要落到实处，35.0%认为要大幅度调高对环境污染的产品的税率，只有5.0%认为要灵活增加绿色税改的税种。

　　市民对“绿色税改”促进环境改善的作用也有着不同的看法。48.3%的市民认为绿色税改能有效控制环境污染，40.8%的市民担心某些领域征税难度大，认为税改对环境保护效果不会很明显，39.2%的市民认为税改不能改变人们的生活习惯，觉得绿色税改对环境保护效果不会很明显。

　　过六成市民会减少用塑料袋

　　方舟调查发现，如果一次性餐具和塑料袋征收消费税落实，60.8%的市民表示会更加注意环境问题，并减少使用一次性物品；48.3%的市民会因为使用一次性物品的成本增加而减少使用一次性物品。26.7%的市民表示即使收税，使用一次性物品的习惯也很难改变，另外，18.3%的市民觉得加税只是几角钱的事情，影响不大，会继续使用。

　　调查方式：广州方舟市场研究公司在广州日报的委托下，就“绿色税改”这个话题对广州市500位市民进行了电话访问。

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　　税务总局有关负责人表示

　　一次性餐具行业应逐步淘汰

　　据《工人日报》报道，日前，针对国家将对一次性餐具等浪费资源的落后产业开征“绿色税收”的有关报道，国家税务总局有关负责人表示，开征“绿色税收”根本不存在。

　　这位负责人指出，一次性餐具等行业属于国家明令逐步淘汰的产业，如果开征所谓的“绿色消费税”，岂不是让他们合法化了吗？

　　按照《税收征收管理法》，税收必须依照法律的规定执行；任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征的决定。