国内芯片企业对于取消芯片退税政策反应平平

    美国政府宣布已经同中方就芯片退税问题达成一致，中国政府将从明年4月1日以后取消针对国内芯片厂商的芯片退税政策。分析人士此前曾认为，这一优惠政策的取消可能会给国内芯片厂商带来很大的影响，但实际上这一消息并没有在国内芯片产业掀起太大的波澜，国内芯片厂商普遍认为，芯片退税政策给国内厂商带来的优势远不如国外厂商想象的那样大，因此该政策的取消并不会影响到它们的成本结构。

    中国内地最大的芯片厂商中芯国际表示，该公司并没有从芯片退税政策中获得太大好处，因为其大部分产品都销售到国外。中芯国际副经理Jimmy Lai指出：“从目前来看，芯片退税政策的取消并不会给我们带来太大的影响。国内业务在公司营收中所占比重不足5%，因此可以说我们并不十分依赖于芯片退税政策。”

    华润上华科技首席财务长Frank Lai Ni-hium也认为政策的改变对于该公司影响不大。他说：“没有人认为芯片退税这样的优惠政策可以一直实施下去，因此在我们的收支平衡中它并不是一个太重要的因素。”

    此前，美国一些芯片制造商指出，中国对进口的芯片产品征收17%的增值税，与此同时，虽然中国国内厂商也要交纳增值税，但他们却可以享受14%的退税，这种做法违反了世界贸易组织（WTO）的基本原则，构成了地区行业保护。同时，美国贸易代表罗伯特-泽奥里克（Robert Zoellick）认为，中国的这一政策主要是为了吸引国外芯片厂商到中国投资建厂。 3月18日，美国方面正式向世界贸易组织提起了诉讼请求，这同时也是中国政府2001年加入WTO以来第一次遭遇正式诉讼。

    但无论如何，芯片退税政策并不是中国吸引众多芯片厂商建厂的最主要因素。分析人士认为，到2008年中国芯片市场的总产值将达到619亿美元，这是任何一家芯片厂商都不能视而不见的，而到中国建厂则是同用户保持紧密关系的最佳途径。Gartner的分析师Dorothy Lai明确表示：“我并不认为芯片退税政策是吸引海外芯片企业到中国建厂的重要原因。”事实上，中国为了吸引海外投资出台了一系列的优惠措施，其中包括土地使用和收入税等多方面的优惠政策。

    OMelveny & Myers 律师事务所的律师劳伦斯-萨斯曼（Lawrence Sussman）近日表示，即使取消芯片退税政策，中国政府也将出台其它优惠政策以促进国内芯片产业发展。他说：“芯片产业是中国重点发展的支柱产业，因此肯定会有针对这一领域的优惠政策推出。从目前来看，中国政府有可能会采取研发费用课税扣除的措施，因为这一措施最为可行，同时该政策也在包括美国在内的西方国家广泛使用。”

    此外，放弃芯片退税政策转而出台其它符合世界贸易组织规则的优惠政策可以看作是中国政府所实施的战略措施，因为中国方面还从来没有同其它国家在世界贸易组织发生过贸易纠纷，更何况对手是在这方面经验异常丰富的美国。萨斯曼表示：“美国方面对于这类纠纷可谓驾轻就熟，而中方可能还没有完全准备好。”