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税收持续增长支撑财政大局

2003-4-28 8:23 金融时报·程瑞华 【 】【打印】【我要纠错
  来自国家统计局的统计资料显示,今年一季度我国财政收入大幅增加,1—3月份,全国财政收入5205亿元,增长36.7%,比去年同期加快33.3个百分点。也许人们还没有忘记,去年同期我国财政收入曾形势严峻。相比较下,今年财政形势的良好开局令人十分欣喜。

  税收的增加在财政收入中起到了举足轻重的作用。今年一季度全国税收收入完成5006亿元,增收超千亿元大关,达到5006.97亿元,比上年同期增长26.6%,增收1050.89亿元。

  分析税收增加的形势,首先是我国经济形势的持续好转。今年一季度我国经济增势强劲,经济运行出现了近几年来少有的良好态势,尤其是近6年来比较严重的市场供大于求的状况开始趋向缓解。我国今年一季度的经济增长明显高于预期,在积极财政政策继续发挥对经济拉动作用的同时,来自经济自身内在的活力和动力明显恢复和加强,企业的自主增长能力继续提高,1—2月,工业企业盈亏相抵后实现利润总额980亿元。增长1.2倍。39个主要行业中,有37个行业赢利增加。这给税收增加打下了坚实的基础。

  与此同时,我国城乡居民收入继续增加。1—3月,城镇居民人均可支配收入2355亿元,比去年同期实际增长8.4%;农村居民人均现金收入737亿元,实际增长7.5%,3月末,城乡居民储蓄存款余额94568亿元,比年初增加7582亿元,同比多增2531亿元。毫无疑问,这带动了个人所得税、利息税等项税收的大幅度增长。

  另外,税收部门坚持抓紧、抓早、抓实、抓出成效的工作思路,及时合理落实各项税收计划,切实加强征管,规范执法,保证了税收收入稳定增长。今年一季度,全国税收比上年同期增长27.8%,增收949亿元,完成计划的23.1%,实现了与国民经济的协调发展。近几年,我国的税收收入连创纪录,1995年达到了4000多亿元;1999年突破了1万亿元大关;2002年则达到17000多亿元。

  群众的纳税意识提高很快,税收环境有了极大改善。今年全国税收宣传月的主题定为“依法诚信纳税,共建小康社会”,这是我国的第12个税收宣传月,与往年税收宣传月活动不同的是,今年国家税务总局联合了司法部,围绕“依法诚信纳税”展开了一系列宣传活动。而把“依法”提到了“诚信纳税”前面,主要目的是要加强人们的纳税意识,强调法制监管。

  但是,面对首季经济良好的开局,我们还应十分冷静:就业形势严峻、农民增收困难等老问题依然存在,今年国家财政支出仍有很大的缺口。同时,当前偷税、逃税和骗税现象在一些地方普遍存在,税收执法难、随意执法的问题在一些地方还比较突出,干预税收执法的现象仍时有发生,执法监督制约机制亟待建立和完善;宣传税法、普及税收法律知识,提高全社会依法、诚信纳税意识的工作任重道远。