征税人守规矩纳税人才满意

　　唐山市国税局针对新时期税收工作中遇到的新情况、新问题，以行风建设为切入点，以教育为先导，规范执法行为，突出依法治税和文明征税，各项工作都取得了明显的成效，被评为全国精神文明创建工作先进单位、全国税务系统先进集体。

　　立足教育，为行风建设打好基础

　　唐山市国税局把各项党规政纪教育纳入日常负责范围，并通过学习日、专题讨论等形式，坚持不懈地开展教育活动。

　　去年他们安排一个月的时间，在全系统开展了规范税收执法行为的专题教育整顿活动，组织干部系统学习了《领导干部廉洁从政若干准则》、《税务人员廉洁自律手册》等20多个相关法律和规章制度性文件。同时开展了以“查思想、查执法、查制度、查作风”为主要内容的自查自纠活动，并要求人人写出自查材料。通过教育整顿，使广大干部明白作为一名税务执法人员，应该怎样正确执法，应该怎样文明服务。　

　　规范执法，形成制约机制

　　唐山市国税局领导认为，规范执法行为，遏制行业不正之风，是行风建设的核心。他们利用CTAIS运行的契机，将现代信息技术的应用与行风建设紧密结合起来。

　　由于CTAIS的运行程序，严格按照税收征管业务流程设置，在税收管理服务、征收监控、税务稽查等各个环节间建立了规范的操作流程，形成了严密的监控体系，从而使税收执法职权在各个部门、各个岗位间进行分解，实现了税收征管由人管人，到程序管人的跨越，从而使执法过程中人为因素大大降低，执法的透明度极大提高，同时上级机关可随时通过网络有效监控下级执法行为，有力地促进了规范执法、廉洁办税。

　　规范执法不仅需要现代化征管手段支撑，还需要科学、严密的岗责体系作保障。他们经过深入调研，从市局机关到基层税务所共设定了127个岗位，明确了各岗位的工作项目、工作职责和管理权限，并且制定了与之配套的《税收征管流程》，发到每个税收业务人员手中，从而在各岗位之间、上下级之间、机关与基层之间，形成了一套相互衔接、相互制约的内部税收征管制度。岗责体系的明确像一把标尺，成为唐山国税人的行为准则。

　　依法治税，文明服务

　　唐山市国税局在省局和地方各级党委、政府的大力支持下，依据各单位税源实际，合理调整税收任务，到2001年底，全市20个征收单位全部消化掉虚收，一举扭转了几年来组织收入的被动局面，为全市税收征收和经济发展步入良性循环打下了基础。

　　他们还结合“金税工程”的实施，开展以查处虚开和代开增值税专用发票为重点的专项检查活动，打击涉税犯罪和偷骗税行为，2001年，全市稽查系统共查补税款8264万元，加收滞纳金、罚款905万元。他们还积极与司法机关配合协作，全年查处涉税案件187起，为国家挽回经济损失2250万元，有效地整顿了税收秩序，为广大纳税人创造了公平、公正的税收环境。

　　在唐山国税系统的各个办税服务厅，均设立了政务公开栏，将办税8项公开内容公布于众，自觉接受社会各界监督。每到征期，办税服务厅保证全天办税，随时服务。他们从单一服务向全方位服务转变，从一般服务向特色服务转变，从被动服务向主动服务转变，用自己的行动赢得了纳税人的心。滦南县扒齿港国税所辖区内，有一位名叫谷绍宗的老人，患半身不遂，老伴患有糖尿病，子女又都在外地工作，经营一个小卖部，到征期只能托别人代捎税款。所里的同志了解到这一情况后，立即进行调查，发现辖区内共有7名残疾纳税人，于是每到征期，国税干部不再坐等收税，而是主动上门服务，解除了他们的不便。类似这样的事情，在唐山国税系统还有很多很多。

　　唐山国税人用规范的执法、文明的服务为行风建设作了最好的注解。