建立科学合理的个税征管体制

　　个人所得税现已成为世界各国普遍开征的一个税种。1980年9月10日五届人大三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税法》，拉开了我国征收个人所得税的帷幕。此后在实施过程中，又分别进行了两次修正，使之日臻完善。该法实施以来，对调节收入分配，组织财政收入起了积极的作用，但在实际运行过程中，个人所得税征管体制仍需进一步改革和完善。

　　具体应加大个人所得税税法的宣传力度。各级税务机关应采取多种手段，采用不同形式深入宣传个人所得税法，使每个公民知法、懂法，增强公民自觉依法纳税的意识。完善个人所得税“双项申报”制度。提高征管人员素质，改善征管条件，提高税务人员依法行政水平，加强税务人员业务能力的培训，改进工作作风，树立为纳税人服务的意识，加大对个人所得税征管的投入，建立个人所得税信息系统。通过计算机管理信息网络，对个人重点收入以及从其他渠道取得的收入进行监控和稽核，形成有效的收入控管体系，提高征管效率。 

　　加强执法刚性，严厉惩处偷逃税行为。首先，加强与公安、检察、法院等部门的联系与配合，严厉惩处偷逃税行为，并进行必要的曝光，体现执法刚性。其次，赋予税务机关相应的权力，能够要求有关部门提供纳税人存款和其他财产情况。第三，健全协税网络，完善税务信访、举报制度，认真贯彻“有报必查，查办结果公开”的原则，为个人所得税的征管营造良好的社会基础和纳税环境。