沈阳国税构筑税收新体系

　　沈阳市国税局在税收工作中，紧紧围绕振兴老工业基地抓征收，运用新思路、新举措促服务，树立一切把纳税人作为征收管理中心、纳税人满意程度作为衡量标准的服务新理念，使一个新的税收征管服务体系在沈阳国税全面形成。

　　沈阳市国税局局长赵恒这样诠释这个新的服务理念：在振兴东北老工业基地中当好配角，在为东北老工业基地振兴服务中当好主角。做好这两个角色的转换，不能还在“老”字上做文章，要通过培植新的税源，建立新的征纳关系，构筑新的服务体系。在这一新的服务理念导引下，一个更新服务意识，打造服务品牌，促进经济发展的浓厚氛围在全局上下迅速形成。

　　该局首先从围绕振兴老工业基地、建立新产业基地来大力培植新的税源，把原来“为纳税人服务”这一概念延伸为“为投资者服务”这一新的理念，一改过去只为进行税务登记企业服务的传统方式，而是在企业一进来项目要实施和企业经营前期就为那些具有发展潜力的企业提供政策咨询、政策辅导和其他服务，将服务平台前移，实施源头服务，从而使投资者在项目实施前掌握税收优惠政策并通过前期的税收孵化使企业早日做大做强。沈阳通用电器透平机械技术有限公司是一家投资达1500万美元的高新技术企业。在得知该企业有意在沈投资后，国税干部多次找到企业工作人员进行税收政策辅导，提供业务咨询，并帮助企业办理了税务登记、一般纳税人资格等相关手续。企业总经理说：“国税局的服务太及时了，为我们的发展提供了强有力的保障。”

　　在以服务挖掘增加新税源的同时，国税局还为企业推出政策套餐，提供全新的服务。为了使“宝马”尽快腾飞，他们打出一套服务组合拳：开设“税务门诊”，开通“绿色办税通道”，将服务前置，开通办税直通车上门服务等等。按规定利润再投资项目可以享受退税政策。为确保宝马顺利投产，国税局从收到企业上报退税材料起，便全力以赴，一路绿灯，仅用了5天时间就办完了近3亿元的退税审批手续，创下了再投资退税有史以来的最短纪录。宝马德方在中国的负责人特意来到国税局表示感谢。与此同时，随着沈阳项目年的全面启动，他们还将眼光放到大项目上，在服务大企业上下工夫，成立了大企业服务组，对投资额在500万美元以上，年纳税额在500万元以上的企业实行重点服务。

　　沈阳国税还通过利用现代化科技手段，打造优良的税收秩序，为企业创造良好的纳税环境。以往增值税纳税人到国税办税时，程序相对繁琐，要到3个不同窗口办理，今年国税局在进行广泛的纳税调查和研讨论证的基础上，集中技术力量，加班加点调整和完善计算机网络系统，启用了“一窗式”办税，实现了申报、认证、稽核三窗合一，不仅提高了纳税水平，还极大地方便了纳税人办税，受到了纳税人的普遍欢迎和高度评价。国税局还积极为企业提供一种法制税收环境，他们提出严格执法的同时要为纳税人竭诚服务，推出了以查前告知、查后反馈、结果公告为主要内容的“阳光稽查”行动，避免了“暗箱”操作，杜绝执法的随意性和违规行为发生。

　　新的服务理念形成了新的征纳关系，企业自觉交税、主动纳税的大幅度上升，税收收入显著增长，截至11月末，沈阳国税完成税收收入88.37亿元，比去年同期增长16.24%，完成省国税局下达的税收计划的100.5%，提前超额完成全年税收任务。