减免税费有助企业渡难关

　　非典疫情到来之后，随着人们出行的减少，旅游、民航、餐饮等服务行业首先受到了巨大冲击。5月11日，财政部、国家税务总局关于受非典疫情影响最为突出的民航、饮食、旅店、出租车等行业的税收优惠政策出台后，这些行业对此表示了极大的欢迎，认为减免税费政策有助企业渡过难关。

　　旅游业享受的税收优惠包括免征营业税等税费，中国旅游协会有关负责人说，目前的税费减免对饱受打击的旅游业来说有一定的帮助，可以部分缓解资金压力。按照税制，旅游企业主要缴纳税种是营业税、所得税以及部分资产使用税。据统计，营业税占上市公司主营业务税收的10％～18％左右。近日中国旅游协会、中国旅游饭店业协会、中国旅行社协会等希望各地政府尽可能地减免或缓收目前深受非典影响企业所负担的近70种税费。由于经营中断，在减免营业税的同时，更希望减轻资产使用方面的税负，如对旅游经营单位所收的房产税、车船使用税，对纳税记录良好的旅游经营企业减免土地使用费和返还上年所缴企业所得税。

　　国旅总社的一位部门经理说，目前出台的减免措施在一定程度上有助于旅游业克服当前的困难，比如说贴息贷款、减免一些收费，这样就可以减少开支。税收优惠目前的帮助还不明显，可能对下一步恢复发展有所帮助。不能将企业渡难关完全寄期望于减免税，根本的出路还在于有一个适合企业发展的经济环境。

　　民航业是受打击最大的行业之一，对民航运输业实行的优惠包括：旅客运输业务免征营业税、城市维护建设税、教育费附加以及民航基础设施建设基金。“我们已开始实行一些自救措施，以压低成本减少损失，比如合并航班和暂缓投资。”东航宣传部一位负责人表示：“非典带给中国航空业的损失是空前的，税费减免有很大的帮助，据测算，航空公司和机场公司可以全额减免5个月的民航建设基金，航空公司国内航线减轻负担约占运输收入的5％，国际和地区航线减轻负担约占运输收入的2％。但是，航空公司主营业务收入下降将大大超过各项税收优惠减免。”

　　税费减免政策规定，对出租汽车司机免征个人所得税或降低征收定额，而且规定对出租汽车公司和城市公共交通运输公司减免税费必须全部用于调低出租汽车司机向公司上交的承包费。北京一出租汽车公司经理说：“出租车公司调整收费幅度只要与税费减免程度一致，出租车公司收入几乎不受损失。从6月初开始，我们可以从网站上下载享受非典税收优惠政策申报表。”

　　国家信息中心经济预测部高级经济师伞锋预测：“三季度出口受影响可能是最严重的，受疫情影响最大的主要是食品、动植物及其制品、纺织、轻工、工艺等产品的出口。”面对紧迫形势，出口企业反映较多的是出口退税问题，很多企业呼吁加快退税速度，财政部的消息表明，财政部正在会同有关部门一起积极研究加快出口退税步伐，增加出口退税指标，制定解决出口退税欠账问题的政策和方案，这对外贸行业也算是一个好消息。