GDP调增 专家认为税收相关数据需重新解读

　　12月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国务院第一次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长李德水宣布，利用刚刚结束的经济普查资料初步测算，我国2004年国内生产总值（GDP）现价总量为159878亿元，比年快报核算数增多2.3万亿元，增加16.8%.普查结果显示，我国 2004年GDP现价总量比原先公布的136515亿元有较大幅度的增加。其中，第一产业因不在这次普查范围之内，仍采用年快报核算数，占GDP的比重降低2.1个百分点，为13.1%；第二产业增加值为73904亿元，比年快报核算数增加1517亿元，占GDP的比重由52.9%降为46.2%；第三产业增加值为65018亿元，比年快报核算数增加21297亿元，占GDP的比重由31.9%上升到40.7%.在GDP总量多出的2.3万亿元中，第三产业增加值占93%.李德水指出，出现上述情况主要是由于常规统计中第三产业存在明显的漏统问题。我国国民经济核算体系自身的原因导致服务业统计非常薄弱，从事第三产业领域的单位量大面广，财务制度不健全，统计手段相对落后，存在一定的漏统情况；由于资料不全，常规统计难以准确核算，造成核算数据偏低；工业、建筑业企业办的一些附属服务业，有的被混统在第二产业中，但更多的被漏统了。

　　随着2004年GDP数据的调整，其与相关税收数据的关系也必然发生相应的变化。2004年，全国共入库税款25718亿元，比上年增收 5256亿元，增长25.7%.按照国家统计局原来公布的数据，2004年我国税收收入占GDP的比重约为19%，比2003年提高1.5个百分点左右。但是，按照此次经济普查后调整的数据计算，2004年税收收入占GDP的比重变为16%.由于同样原因，税收弹性系数（税收收入增长率与经济增长率之比）也必然出现新的变化。有关经济税收理论研究认为，在协调的经济增长形势下，税收弹性系数应该在0.8~1.2的区间内波动。而按照原来的数据计算，我国 2004年的税收弹性系数为1.9，虽然从连续几年的变化趋势上看，这项指标在逐渐向合理区间靠拢，但仍然偏高。由于国家统计局此次没有同时公布对以前年度GDP调整的数据，所以调整后的2004年税收弹性系数还无法准确地计算。不过，从一般原理上讲，弹性系数随着新数据的出台而下降，应该是题中应有之义。

　　当然，对引起社会广泛关注的我国税收增长持续高于GDP增长的话题，新数据也可以带来新的解读。

　　社科院财贸所副所长高培勇教授指出，由于GDP数据的调高，使我国的宏观税负有很大下降，而且极大地拉近了GDP增幅和税收收入增幅之间的差距。

　　高盛中国首席经济学家梁虹说，GDP调整后，此前许多过高的比率将不再成为大问题，此前让中国经济界担忧的“硬着陆”风险也将在一系列大大优化的数据面前迎刃而解。

　　渣打银行中国区高级分析师王志浩则从另一个角度印证了这种观点，他说：“在新的统计口径下，中国的宏观经济情况将大大优于旧的数据统计结果。以固定资产投资为例，中国的投资过热其实并没有官方数据所言那么严重。”

　　记者了解到，对于此次中国GDP的调整，许多国内外经济专家都认为是在意料之中，但是其影响却还有待进一步分析。