青海省取消农业特产税 降低农牧业税税率1个百分点

    根据国家有关政策和我省实际，从今年起，全省取消农业特产税；免征“三江源”地区果洛藏族自治州6县、玉树藏族自治州6县、黄南藏族自治州的泽库和河南两县、海南藏族自治州的兴海和同德两县、海西蒙古族藏族自治州格尔木市唐古拉山的农牧业税；全省其他地区降低农牧业税税率1个百分点。

    按照省政府有关意见，取消、减免税税率后形成的地方财力缺口通过中央、省级财政专项转移支付补助解决。2004年全面执行取消农业特产税政策后，中央财政按2002年决算实际征收数的80％补助，省财政配套补助20％。2004年起按降低农牧业税税率1个百分点的政策执行，中央财政同样按80％给予补助，省级配套补助20％。扩大免征农牧业税范围减收的部分，由省级财政通过专项资金给予补助。取消农业特产税和降低农牧业税税率，地方20％配套补助部分全部由省级财政承担，按有关规定算账到县，资金转移支付到州、地、市，由省财政厅监督执行。

    为确保减征、免征公开透明，省上明确了6项基本政策和两项计征办法。降低农牧业税税率和减免农牧业税的基本政策主要是：农业税计税要素，以2002年税费改革时确定的数为准，不搞重新丈量或界定；牧业税计税要素，以2002年税费改革时确定的数为准，不搞重新清点和大面积调整；省财政厅依据各县2002年农牧业税收决算报表的数据和降低比率计算各县的补助数额，各县按照2002年农牧户缴纳农牧业税的实际数额，计算降低比率后，征收2004年农牧业税；农业特产税取消后，各地不得以任何名义、任何形式变相征收农业特产税；各县乡要以村为单位张榜公示，公示时间不得少于15天，在得到农牧民群众认可后，再降低农牧业税税率后的农牧业税纳税通知书下达到农牧户；对“三江源”以外地区，农牧业税征收实行“先下调、后征收”的操作程序等。

    农牧业税税率降低1个百分点的计征办法为：农业税以2002年税费改革时确定的全省平均农业税税率6.5％为基准，在此基础上降低1个百分点，农业税附加随正税同步降低。牧业税按照比率相同原则，计算农业税税率降低1个百分点，即牧业税总额乘以15.45，农业税附加同样随正税同步降低。