昨天(10日),商务部公布对原产于日本、美国、欧盟的进口氯丁橡胶反倾销调查终裁决定,并认定其对中国国内相关产业造成实质损害,且倾销与实质损害之间存在因果关系。商务部决定自昨日起,对上述产品征收2%~151%不等的反倾销税,期限为5年。国内企业深受倾销之害。
商务部产业损害调查局某负责人对《第一财经日报》记者介绍说,此次氯丁橡胶反倾销案是应重庆长寿化工有限责任公司(下称“长寿化工”)和山西合成橡胶集团有限责任公司(下称“山橡集团”)的申请,经商务部认定符合立案条件后,于2003年11月10日公告立案的。
氯丁橡胶主要用做电线电缆护套、胶管、阻燃橡胶制品、各种密封圈垫以及化工设备防腐衬里和氯丁橡胶胶粘剂等,还广泛用于建筑防水材料及医疗卫生、能源开发等领域。目前在全世界仅有10来个厂家能够生产氯丁橡胶,在中国国内仅有长寿化工和山橡集团能够生产氯丁橡胶。2000年以来由于日本、美国、欧盟等地的厂家将其生产的氯丁橡胶在中国市场低价销售,对中国这两家生产企业的正常经营造成了损害。
商务部在调查中发现,日本、美国、欧盟等地厂家出口到中国的氯丁橡胶的加权平均价格 2000年、2001年、2002年和2003年上半年每吨分别为1938.93美元、2056.52美元、1883.12美元和1894.76美元。调查期内,进口氯丁橡胶的加权平均价格先增后降,且后期一直维持在较低水平。进口氯丁橡胶价格下降并维持在较低水平对国内同类产品的价格产生了明显的抑制作用。
长寿化工销售部橡胶科负责人朱先生向记者介绍说,长寿化工每年生产氯丁橡胶2万吨, 2000~2003年期间,由于进口氯丁橡胶的低价倾销,长寿化工的氯丁橡胶在国内市场的销售价格一度降至1.5万元/吨,公司利润和国内市场份额也出现明显下滑,企业正常的生产经营陷入困境。对日企反倾销税率过低此次商务部的终裁结果中,对日本电气化学工业株式会社只征收了3%的反倾销税,对日本东曹株式会社只征收了2%的反倾销税,目前在中国市场销售氯丁橡胶的日本企业中主要就是这两家企业,国内企业认为,这么低的反倾销税对这两家企业的销售不会造成实质性影响。
山橡集团销售处橡胶一科科长韩青对记者表示,山橡集团本月的氯丁橡胶销售价格为 2.3万元/吨,目前氯丁橡胶年产能为2.2万吨,与长寿化工累计总年产能为4万多吨,目前在中国市场上,每年还有2万吨左右的进口氯丁橡胶销售,此次商务部征收反倾销税,对欧盟、美国企业征收的反倾销税率比较高,可以起到实质性约束作用,但是对日本这两家企业征收税率过低,其今后还会对中国企业造成很大威胁。
日本电气化学工业株式会社很大一部分氯丁橡胶销售由晋江市华星电子器件有限公司代理销售,华星电子市场部负责人庄进添对记者表示,“征收3%的反倾销税对公司销售有影响,华星电子进口贸易额目前已出现下降,不过由于日本产的氯丁橡胶质量过硬,所以国内一部分高端客户还是有相当大的需求”。
商务部对进口氯丁橡胶征反倾销税
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