根据我国加入世界贸易组织的承诺，从2003年1月1日起，我国进一步调整降低了现行进口关税税率。2003年我国关税总水平，由2002年的12％降低到11％其中信息技术产品的关税总水平，由2002年的3.5％降低到1.5％，降税幅度高达57％左右，是我国所有商品中降税幅度最大的商品。那么此次调低IT产品的关税，将对国内市场产生什么影响？为此，记者采访了南京邮电学院副院长、教授、博士生导师张顺颐。
记者：尽管大幅度降低信息技术产品进口关税税率，会对我国信息产业带来了较大冲击，但我国仍严格履行了我国加入世界贸易组织信息技术产品协议的承诺，对此您怎么看？
张顺颐：我国严格遵守在加入WTO时的承诺，今年我国的关税总水平将继续下降。特别是信息技术产品的关税更是大幅度下降。说明了我国政府的诚信，是“言必信，信必果”。由于我国在1978年即制定和实行“改革开放”的政策，特别是近年来我国政府不断加大改革开放的力度，对于外资的进入提供了更加宽松的条件和机遇，使得我国成为世界上最有吸引力和吸收外资最多的地区，也成为世界上最有发展前景的地区。可以说，降低关税，走国际化的道路，是改革开放的必然结果。
从历史的发展来看，进入上世纪九十年代以来，党中央和国务院贯彻执行邓小平同志的南巡讲话，大量外资和外企落户中国。这样，就形成了以下的大好局面：一是大批跨国企业投资中国，或者直接在中国办厂，增强了我国的经济实力，使得我国成为世界制造业的重要基地，正在向全世界的“制造工厂”转变和发展。二是外资和外企不仅向我国注入了资金，也带来了技术，提升了我国经济、技术的水平。特别是信息技术产品这样的高技术产品，正是由于改革开放和外企的进入，使得我国的经济和技术竞争能力大大提高。三是大量产品通过外企和中外合资企业的销售渠道向国外输出，既发展了我国的对外贸易，使得我国输入输出迅速发展，加强了我国经济的国际化，也加大了我国的外币和黄金的储备。我国已经成为世界第二大黄金储备国家就是改革开放的直接结果。
由此看来，改革开放－增强经济实力－提高经济发展的竞争力－降低关税的保护－进一步扩大改革开放，正是我国经济步入良性循环的快车道的如实反映。
记者：根据我国加入世界贸易组织信息技术产品协议的承诺，2003年新税则中，256个实行信息技术产品协议关税税率的税目中，又有90个信息技术产品关税税目实行了零关税，加上2002年已实行零关税的税目，2003年我国实行零关税的税目，累计已达213个，这些税目均达到我国加入世界贸易组织信息技术产品协议承诺的最终约束关税税率，实行最终约束税率的关税税目，已占全部信息技术产品关税税目的83％左右，其余关税税目在2005年前将全部实行零关税。这将对中国的消费市场产生怎样的影响？
张顺颐：我国政府制定的关税税率持续下降的政策，既符合我国的经济利益，也促进了世界经济的发展，是我国对于国际经济发展和理顺国际经济秩序的贡献，是世界各国双赢乃至多赢的策略。
关税持续下降，首先受益的是中国，是我国的消费者。这一点，理由不言而喻。由于关税下降，使得产品的售价下降，消费者从中得到实惠。因此，关税的下降，直接导致市场价格的走低，必将进一步刺激消费市场，提高我国经济的活力。所以，这样做，是符合强国富民的政策的。
关税的持续下降，对于我国的企业来说，不会没有影响。关税下降了，进口的产品和消费品的价格会随之下降，会加大这些进口产品的竞争力。但是由于我国经济的发展，加上我国境内企业的技术的发展和竞争力的加强，这些影响是不难抵消的。这一点，最明显的莫过于汽车制造企业。加入WTO以前，有一种看法，我国国民经济的各个部门中，入世以后首先死亡的是汽车工业。但是，入世以后的实践表明，入世以后，我国的汽车制造工业不但没有死亡，反而活得很好。不单单是合资企业，甚至于许多国企和民营企业都摆开了与进口汽车竞争的架势，得到了一次新的发展机遇。
还有一点，尽管我国的关税持续下降，但是由于我国在上世纪的八十年代和九十年代实行的几次人民币对于外币汇率下调的措施，以及我国近年来经济的强劲发展，我国的人民币的实际购买力是比较高的，人民币正在成为硬通货。在国际贸易以美元结算时，是有利于我国的产品输出的。
记者：大幅度降关税又将对中国的IT产品企业产生什么影响？国内IT产品企业应如何提升竞争力？
张顺颐：大幅度降低关税，提高了进口产品的竞争能力，无疑会对境内企业的发展产生一定的影响。境内的企业必须以提高产品的质量和企业的效率为中心，加强企业管理，适应这样的新环境。
但是也应该看到，经过多年的改革开放，我国的制造能力，特别是在IT产品的生产方面，已经有了长足的进步。可以说，在IT产品方面，我国能够生产和制造的，从数量和品种上来说，已经超过了必须依赖进口的。因此，在IT领域，大幅度降低关税利大于弊，得大于失。
当然，在目前的形势下，一些缺乏竞争力的国内企业，或者由于缺乏适销对路的产品，或者由于缺乏能够在市场上竞争的技术和知识产权，或者由于管理不善，可能会陷入困境，或者败下阵来，但是这不能归之于改革开放或是降低关税。因为市场竞争是客观存在的。一句话，缺乏适应市场竞争实力的企业早晚是要被淘汰的。
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