今年以来，中国油价不断上涨，今年进口石油将达到1.2亿吨，进口依存度将达到40%，针对此种情况，控制国内石油消费成当务之急，而争论已久的燃油消费税早已被业界认为是国务院的下一步市场调整策略。
国务院发展研究中心副主任陈清泰11月在中国汽车产业高峰论坛上表示，内地汽车燃油税方案已经制定，人大常委会经讨论也原则上同意了，到现在还没有出台，主要是因为国家考虑现在油价较高，出台影响太大。
据香港文汇报报道，中国有关官方人士表示，燃油税久未开征的唯一因素是国际原油价格连年走高，2004年以来，更是创下历史新高。国内一位税制专家介绍，最初设计燃油税时，国际油价是每桶15美元，但此后油价不断上调，现已超过每桶40美元。决策层考虑，在这样的油价下出台燃油税，会再次大幅增加企业成本和居民支出。
推行燃油税需平稳过渡
不过，今年以来国内油价不断上涨却是燃油税即将实行的预兆。今年8月，国家发改委第三次调高国内成品油的出厂价。这位税制专家表示，国家推行燃油税需要一个平稳过渡，一下子涨价太多会造成市场大幅波动。因此决策层考虑通过不断「小步快跑」将价格提上来，等时机成熟后再用燃油税来替代现有的各项费用。
国务院发展研究中心市场经济研究所、期货证券研究室主任廖英敏表示，征收燃料油消费税的相关法规早已制订完备，推出只是一个时机问题。
最终燃油税可加至100%
国务院发展研究中心副主任陈清泰认为，已经制定的燃油税政策，只是把现在的每辆汽车要交的养路费转换成燃油税，没有增加用户负担。它还不足以来抑制对燃油的过度消费，「我认为应该额外再加一笔税来提高成品油价格，但加的过程应该是一个逐步增加的过程，比如最终燃油税加到30%、50%，甚至加到100%」。
鼓励节约消费
汽车燃油税可引导消费者理性消费，鼓励节约消费。在一些欧美国家，各国政府都有征收不同比例燃油税的政策，如美国收取30%，日本收取120%，法国收取300%不等。由此产生的结果就是，在美国的路上行驶的汽车偏大，油耗高，而在法国，小型车被普遍使用，而中国的燃油税为零。
对于内地汽车个人消费者来说，政策的出台对于他们汽车消费观念的转变将起到极大的推动作用。在中国人的传统观念中，大多数购买者认为，买车就要买外形气派、内部装饰豪华的大块头汽车，但这些车型一般排量较高，耗油量较大；而在欧洲，汽车只是代步的工具，人们注重的是车的经济性、实用性和环保性，所以小排量两厢车成为主流，所占比例达到了70%.
油税对节油作用明显
专家认为，征收燃油税后，可以有效调节能源价格变化状态，通过对这种价格变化状态的调控，又可以减低汽车的能耗，提高汽车能效。
从国外经验看，燃油税对节油有明显作用。它会刺激节能型汽车的发展，促进国内汽车生产企业加快技术更新，更多地利用电喷和柴油技术，更多地采用轻型材料和节能技术，从而有利于节约石油资源和减少污染。
中央需施行配套措施
有学者表示，若选择此间出台燃油税，表明中央觉察能源短缺危机越来越凸显，下定决心调整高油耗政策，并鼓励城市居民多选择低能耗的生活产品及方式，再结合早前发改委公布了节能中长期规划，中央有意继续运用「开源节流」的政策搭配去推动高效、节能、环保的新型发展之路。
但学者亦认为增加燃油税短期内必将增加企业与居民的惯性成本，尤其下游行业如航空、汽车、塑料等受冲击严重，成本大幅增加进而影响消费者信心，首当其冲的就是加剧汽车消费品的衰退，其次加剧消费者对机票的敏感度，因此，中央还需为恢复消费信心而施行配套措施，以促进良性循环。
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