“零关税”拉动中国钻石进口交易

　　受今年6月开始实行的上海钻石交易所钻石进口“零关税”优惠政策推动，在浦东部门注册备案的钻石投资企业数量猛增，钻石进口交易活跃。统计显示，1至9月共有价值2606万美元的钻石及钻石粉末通过上海浦东海关申报进口，海关代征进口环节增值税3600多万元。

　　成立于2000年6月的上海钻石交易所是经国务院批准设立的国内唯一办理钻石进出口手续和钻石交易的场所。根据有关部门出台的政策，从今年6月1日起，全国一般贸易项下的钻石进出口统一集中到上海钻石交易所海关办理报关手续，对从上海钻交所主管海关报关进入国内市场的钻石免征进口关税，消费税税率从10％减至5％，并在零售环节由国内税务部门征收。

　　为了配合这一政策的实施，上海海关在交易所设立了海关办事机构，集中办理钻石进出口手续，对进出钻交所的钻石实施备案制管理，并在通关环节上给予便利；对会员单位进口到钻交所的钻石，在所内给予保税。此外，上海钻交所海关还联合钻石鉴定专家在钻交所实施现场查验，以保证交易钻石货真价实，方便合法进出。

　　受一系列优惠政策和配套措施的吸引，来自以色列、南非及中国香港等国家和地区的钻石经营企业纷纷落户钻交所。在钻交所海关注册备案的钻石进口、交易企业从原来的4家增加到29家，投资总额也从近700万美元猛增至2700多万美元。

　　上海钻石联合管理办公室副主任方雄表示，钻石一般贸易实行集中管理及“零关税”优惠政策以来，通过钻石交易所进口的钻石数量、金额，以及国家在进口环节的征税额明显增加，钻石进口价格低报的问题也得到了根本性的扭转。他认为，近期钻石交易出现的这些可喜变化，说明国家出台的钻石交易的税收和管理政策，正在对扩大钻交所的交易规模、规范钻石行业的秩序、维护国家和相关企业利益等方面产生积极的效应。