实时新闻:财会资讯财经资讯财税资讯审计资讯考试动态:初级职称中级职称注册会计师注册税务师

各地动态:北京上海浙江江苏天津江西安徽福建广东广西辽宁吉林山东内蒙古山西更多

首页>会计资讯>财税资讯> 正文

聚财为民——看湖北省国税系统如何收好税带好队

2004-3-27 8:29 湖北日报·赵良英 傅振汉 余鸿 【 】【打印】【我要纠错
  建设服务型机关

  3月1日,一种新的税收管理模式———“一窗式”在我省国税系统全面推行。纳税人只需在一个窗口即可办理各种涉税事宜。

  过去需要半天办的事情,如今10分钟内就能解决。服务方式的改变,给纳税人带来了看得见的实惠,也凸现了我省国税系统服务理念的更新。

  税收执法为什么?税务干部该如何执法?省国税局局长刘勇说:“就是要真心实意把纳税人当客户,以他们满意为衡量税收服务质量的重要标准。”

  以实现行政执法部门由监督管理型向管理服务型转变为目标,我省国税系统在全国率先提出了建设“服务型机关”的命题。

  省国税局推出8项措施,从清理行政审批、统一税收检查、设立投诉中心、落实优惠政策、加快出口退税等方面规范行为,为改善地方投资软环境服务。

  襄阳区国税局将办税服务厅内的防护栏改为工作平台,十堰、孝感、宜昌等地向纳税人发放“绿色服务卡”,将国税部门的服务延伸到8小时之外。

  以“金税工程”和CTAIS(中国税收征管信息系统)为轴心,全省已有7个大中城市和85%以上的县城开通了电话申报、网络报税、IC卡纳税等电子办税渠道,九成以上的城市纳税人实现了“足不出户”即可缴税。

  对广大农村纳税人,国税部门则提供多元化的“服务套餐”。邮寄申报、委托代征、巡回征收等办税方式,使全省98%以上的农村纳税人享受便利。

  建设服务型税务机关,真心实意为纳税人服务,正成为我省国税人的自觉行动。省国税局开展的“万人评国税”问卷调查结果显示,纳税人对税收执法服务的满意率达98.2%。在去年10个省直单位参加的行风评议中,该局名列榜首。

  力量来自公开

  每逢月底,荆门市掇刀区国税分局都要将辖区2000户企业、个体工商户本月税款入库、滞纳金加收等情况打印出来,在分局的税负榜上公布。在纳税户较为集中的团林、义务等市场,该分局还设置了政务公开栏。

  “税收是否公平、公正、公开,直接关系到税务机关在纳税人心目中的诚信度,关系到税务机关的形象。”分局局长龚克华说。类似掇刀这样的“阳光”操作法,如今在我省国税系统风行。

  2001年起,我省国税系统全面推行“八公开”,对税收政策、办税程序、定税和征收情况、违章处理、投诉方式等一律公之于众。

  去年,国家调高增值税起征点。全省各级国税部门均在第一时间将新政策和执行程序公告于众,并不折不扣地落实到位。

  一般纳税人资格认定、重大案件审理、处罚额度的确定,是纳税人和社会关注的焦点。对此,从省国税局到基层国税机关,层层成立了专委会,严格实行公开审查、集体决议。

  多头执法和重复检查是企业最头疼的事。省国税局规定,对外的税收检查统一归口稽查局,同一纳税人原则上一年不查两次。襄樊市国税局对税务稽查实行进户明示制和回访制。宜昌市国税局则要求稽查人员必须持有领导签发的《进户检查许可证》。

  公开才有力量。让纳税人交“明白税”,征纳矛盾迎刃而解。

  曾因某些行管部门执法不公闹过个体户罢市的竹溪县,国税局定期请来民营办、个体协会、工商局和纳税人选派的代表,参与处理核定税款、调整税负等涉税事宜,纳税人知情权得到充分尊重,对国税工作少了猜忌,多了信任,全县税收征纳井然有序。

  保康县歇马镇个体户吴某,因发票严重违章被国税机关罚款3000元。国税局提前告知吴某依法享有听证权,并应其要求公开举行听证会。经过两个多小时的讲法辩理,吴某口服心服。

  “两权”监督铸劲旅

打开专用软件,向计算机输入经营项目、营业面积、房租等相关系数,个体纳税户月应缴税额立即呈现眼前。这是记者日前在樊城区国税分局看到的新举措。

  人工定税,人情难免。电脑定税,铁面无私。有了计算机这个“税官”,“人情税”、“关系税”失去了生存空间。

  国税部门如何行使好人民赋予的权力?省国税部门不断推进税收执法权和行政管理权的“两权”监督,为权力安装“制衡器”,编织“监督网”,架设“高压线”。

  严格施行执法责任制和过错责任追究制,只要是税收征管程序不到位,手续不齐全,行政处罚不规范,甚至包括执法文书错一个字的小疏忽,都将受到不同程度的责任追究。

  襄樊市国税局依托新的征管机制,将税收执法权和行政管理权逐项细化,科学分解,形成制衡,从机制上规避权力过度集中,就像银行“单把钥匙打不开钱柜”。

  税收征管信息化运作,为“两权”监督提供了新的载体和技术支持。县级国税机关只有资料录入权,数据处理权在市级国税机关,而审查监督权则由省国税局执掌。基层国税局要想改变任何一个数据信息,难上加难。

  税风税纪监察员,是社会各界监督“两权”的代表,国税干部的所作所为,总在他们的视野和明察暗访之中。全省国税系统不仅在内部专设了几百个纪检监察岗,还面向社会特聘了5000多位监察员。

  省国税局把全国著名的涉税大要案汇集成书,国税干部人手一册,时刻警醒自己什么可为和什么不可为。

  以人为镜,可以知得失;以法为镜,可以晓廉贪。警钟长鸣促廉洁治税,近年来,全省国税系统内部发案率已降至最低点。
相关热词: 国税