商务部豁免港纺织品新关税 规避欧美特保阻击

　　中国商务部发言人本周表示，决定对原产于香港地区、运往内地进行外部加工的纺织品及服装免征出口关税，这是商务部和香港方面在本周二举行磋商后达成的结论。此举将使内地纺织品出口能够从香港这个自由贸易港“网开一面”，规避新关税和欧美“特保”的阻击。

　　商务部表示，待两地有关部门做好有关技术准备工作之后，即开始实施免征关税的措施，但是具体实施时间暂时未公布。

　　上周五，迫于欧美方面的压力，我国主动宣布上调74种纺织品的关税，关税上调的幅度最高达400%.香港原产纺织品将免于这些新关税。商务部还表示，今后公司在出口原产于香港的纺织品时无须再申请出口许可证。

　　在原先的全球纺织品配额体制下，许多在香港的企业都把服装和其他纺织品的缝制环节交给内地的工厂完成，之后这些半成品运回香港，完工后再出口至全球各地。这种做法可以使那些企业规避欧美等国对我国纺织品出口实施的严格的出口配额限制。“这种做法在国际上是惯例做法。”上海华东大学纺织经济专家顾庆良教授说，“以前美国的服装业也采取这样的做法，本国裁剪、墨西哥缝制，再运回美国出口。”

　　配额取消以后，欧美国家随即又对我国的纺织服装业举起了“特保”大棒。但是欧美的贸易保护措施仅针对我国大陆的纺织品，而不涉及原产于香港的纺织品。

　　业界人士表示，香港纺织品不受欧美贸易保护措施的限制，以及我国宣布对原产于香港的纺织品免征出口关税的做法应该有助于香港恢复在我国纺织品行业中所发挥的核心作用。他们还表示，这进而会提振香港的经济，并在欧美实施新的贸易限制措施之后，为内地大量廉价纺织品涌向国际市场提供一条新的途径。

　　时值我国与欧美国家就纺织服装贸易进行磋商的当口，此举是否会引起欧美国家的非议，对此，顾庆良说，“这不会影响磋商和谈判的格局。中国和欧盟或者与美国的磋商，是WTO框架下两个实体的谈判。不会让中国香港受到牵连。”

　　中国纺织工业协会副会长高勇也表示了同样的意见，他认为“对不对香港地区征收新关税完全是我们自己国内的事情”，与欧美无关。

　　香港工业总会针织成衣及制成品分组主席林宣武指出，欧美针对的是原产于内地的纺织品，香港原产地纺织品获豁免关税，正好向海外买家表明，香港原产地纺织品不会受欧美国家特别保护措施的影响；此举可以鼓励港商在香港保留或重设纺织品生产线，甚至扩充生产规模。

　　但是香港工总同时也希望豁免措施可以尽快推行，原因是在6月实施的74类纺织品新税率，增长幅度在4倍至20倍，如果港货不能及早获得免税，对已落实订单的港商来说，上涨的成本不可能转嫁客户，最终只有独自承担。所以，香港工业总会希望有关方面将原定的7月1日实施免税措施提前到6月1日。