国务院研究室：要减轻工薪阶层的纳税负担

　　国务院研究室宏观司副司长丛明在日前召开的中国财富论坛2005上指出，中国经济增长立足点应该更加重视扩大消费，而扩大消费需要财税政策的支持，这需要通过提高国内企业计税工资标准完善企业分配制度；完善个人所得税制度的改革，减轻工薪阶层的纳税负担；在改革的过程中，选择合适时机推出社会保障税。

　　丛明认为，努力增加居民收入是扩大消费的前提，其中增加农民的收入是问题的关键，所以减免农业税有效地增加了农民的收入水平。丛明同时也指出，要通过完善企业的分配制度，使企业灵活安排分配。目前相当多的内资企业在计税工资标准上实际加大了税收的压力，这不利于提高职工的工资。他建议，要结合企业所得税合并这项工作，把计税工资标准提高。实行对外统一，这有利于企业增加职工的工资。

　　丛明也指出，把个人所得税的费用扣除标准进一步提高，可以提高居民的收入水平，进而增强居民的消费能力，促进消费的增长。

　　丛明也建议，在改革的过程中，要在适当的时机把社会保障税推出来，如果这个制度建立起来，居民的预期就会大大改善，进而也就拉动了消费增长。