为了实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势，中共中央、国务院出台今年1号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。为进一步促进农民增收，财政部、国家发改委、国家税务总局近期相应出台了涉农税费新政策。本刊编辑部及时将有关涉农税费政策加以汇编，供广大农民朋友参考。
1.农村税费改革政策
按照中央1号文件精神，2004年我国农业税税率总体上降低１个百分点，同时取消除烟叶外的农业特产税。有条件的地方，可以进一步降低农业税税率或免征农业税。各地要严格按照减税比例调减到户，真正让农民得到实惠。要据实核减合法征占耕地而减少的计税面积，加快推进配套改革，继续加强农民负担监督管理，防止农民负担反弹。要进一步清理和规范涉农行政事业性收费，巩固治理利用职权发行报刊的成果，积极探索化解乡村债务的有效途径，尽快制定农业税的征管办法。
2.涉农收费新政策
财政部、国家发改委公布了取消、免收和降低标准的全国性及中央部门涉农收费项目。其中，取消的涉农收费有3项：国内植物检疫费中的检疫证书费，畜禽及畜禽产品防疫检疫费中的兽医卫生条件考核、发证和定期技术监测收费，户籍管理证件工本费中的寄住证工本费。
对农民免收的收费有8项：水土流失防治费，河道工程修建维护管理费，取水许可证费，涉及农村中农民生活用水和农业生产用水的水资源费，建设用地批准书工本费，对从事营业性运输的农用三轮车、农用拖拉机收取的公路运输管理费，对自产自销农副产品的农民收取的城乡集贸市场管理费，农村义务教育借读费。
降低标准的涉农收费有4项：畜禽及畜禽产品检疫费，农机监理费，渔业船舶检验费，海事调解费。
“十五”期间，除法律、行政法规明确规定外，原则上不再审批出台新的涉及农民负担的行政事业性收费项目。
3.涉农税收优惠政策
国家税务总局公布了5项涉农税收优惠政策：一是农民从事种植业、养殖业、饲养业、捕捞业的所得，已缴纳农业税、牧业税的，不缴纳个人所得税；二是取消农业特产税、减征或免征农业税或牧业税后，农民取得的农业特产所得和从事种植业、养殖业、饲养业、捕捞业的所得，仍暂不缴纳个人所得税；三是取消农业特产税，减征、免征农业税或牧业税后，农民销售自产农产品的所得，仍暂不缴纳个人所得税；四是农民销售水产品、畜牧产品、蔬菜、果品、粮食和其他农产品，月销售额不到5000元或每次（日）销售额不到200元的，不缴纳增值税。如果农民在销售上述农产品的同时还销售其他非农产品，其中农产品销售额占整个销售额一半以上的，月销售额不到5000元或每次（日）销售额不到200元的，也不缴纳增值税；五是无固定生产经营场所的流动性农村小商小贩，不必办理税务登记。
国家税务总局要求各级税务机关严格执行上述政策，对进入各类市场销售自产农产品的农民的所得不征个人所得税。同时强调，凡税务机关没有证据证明销售者不是“农民”和不是销售“自产农产品”的，就应按“农民销售自产农产品”的政策执行。要按规定将个体工商户和个人销售农产品的起征点迅速调整到位，销售额未达到起征点的，应一律免征增值税，不得以任何理由采取变通政策。
相关热词： 涉农税费
