国税税务总局通知指出 防治非典组织收入都是重中之重

　　日前，国家税务总局发出《关于进一步加强税收征管做好组织收入工作的通知》，要求各级税务机关务必在抓好非典防治的同时，抓好组织税收收入工作。

　　通知要求，各级税务机关和全体税务干部要统一思想，提高认识，从贯彻“三个代表”重要思想、维护改革发展稳定大局的高度，充分认识做好非典防治和加强税收征管工作的重要意义；充分认识抓好组织收入、确保收入增长是税务机关对抗击非典、发展经济的最大支持；充分认识一手抓好非典防治，一手抓好组织收入是近期税收工作的重中之重。各级税务机关在工作中，既要积极落实各项非典防治措施，又要坚持依法治税，强化税收征管；加强收入分析，监控收入进度；针对薄弱环节，采取有效措施；维护税收秩序，打击违法犯罪；确保税收收入在经济发展的前提下持续、稳定、快速增长，完成和超额完成国家确定的各项税收任务，为非典防治、经济发展和社会稳定提供更多的财力保证。

　　通知指出，各级税务机关要密切监控收入进度，加强税收收入的分析与预测工作。各级税务机关，特别是基层征管部门要详细掌握当地税源的基本状况与发展趋势，对重点行业和新的收入增长点实施有效的跟踪监控，强化重点税源管理。同时，要切实加强税收收入分析工作，特别要加强税收收入和综合经济指标的相关分析；要密切监控税收收入的进度，研究影响税收收入进度的主要因素。当前要着重监控非典疫情对经济发展和税收收入的影响，并进行量化分析。

　　通知强调，各级税务机关要抓住薄弱环节，采取有效措施，切实提高税收征管工作的质量和效率。各级税务机关要做好增值税专用发票纳税申报比对和审核工作，切实加强增值税管理，防止增值税税款流失；突出重点，加强企业所得税检查；加强对高收入者个人所得税征管，与金融部门沟通，做好利息税的征管工作；加大反避税工作力度，加强涉外企业税收管理；严格审核出口退税申请，加快出口退税进度，积极支持外贸出口。

　　通知要求各级税务机关要强化税务稽查，严厉打击各种税收违法行为。各地税务稽查部门要继续认真查处重大税务违法案件，不因非典疫情而影响对税收违法犯罪行为的震慑打击力度。与此同时，各地还要在加强税源监控的基础上，严格控制对延期缴纳税款的审批，积极清理欠税，组织税收收入。

　　通知要求各级税务机关和全体税务干部要进一步树立全局观念，对国务院制定的支持非典防治、促进经济发展的各项税收优惠政策，要及时认真地加以落实，以支持非典防治，促进经济发展。通过做好广泛深入的宣传辅导，提供主动周到的纳税服务，确保所有符合条件的纳税人及时享受到税收优惠，缓解经济发展遇到的暂时困难。与此同时，继续落实好支持西部大开发、再就业、高新技术产业发展等一系列税收优惠政策，充分发挥税收调节经济的杠杆作用，维护和促进经济发展，涵养更多的经济税源。

　　通知指出，各级税务机关在认真落实优惠政策的同时，也要坚持依法治税，严格按照法律、行政法规规定的权限办理减免税审批事宜，不得越权减免。地方各级人民政府、政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规的规定，擅自作出的任何减免税决定均无效，税务机关不得执行。对享受税收优惠政策的纳税人还要切实加强后续监管，对不符合税收减免条件的要及时予以纠正，对有意骗取税收优惠的违法行为和越权减免税行为要严肃查处。

　　通知还要求各级税务机关进一步优化纳税服务，切实为纳税人提供便利。一方面要在组织收入工作中充分利用电视、广播、报纸、网络等社会媒体，宣传普及税收知识；通过局长接待日制度，拓宽税务机关与纳税人联系的渠道；通过召开政策发布会、免费发放税收资料、咨询辅导等方式，不断提高纳税人依法纳税的自觉性；另一方面鼓励纳税人采用网上申报、电话申报、邮寄申报等灵活多样的纳税申报方式，积极推广使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款，并运用预约服务、简化审批手续等方式，降低办税成本，提高办税效率。

　　通知指出，各级税务机关在做好非典防治工作的同时，要进一步落实组织收入的岗位责任，保证组织收入工作的顺利进行和税收任务的圆满完成。在推进信息化和专业化的税收征管改革过程中，要逐项落实管理责任，确保税收征管质量和效率的不断提高。与此同时，各地要积极采取措施，切实加强国税、地税部门之间，税务部门与工商、金融、各行业主管部门以及社会协税护税组织之间的沟通配合，充分发挥社会组织和办税人员的协税护税作用，实现信息资料共享，形成合力，圆满完成和超额完成今年的各项税收收入任务。