国家税务总局不久前正式推出全国税务机关“12366纳税服务热线”的统一标识。“12366，听得见的纳税服务”被确定为“12366纳税服务热线”统一宣传语，这是国家税务总局规范纳税服务方式，提高纳税服务效率的重要措施。
优化纳税服务
纳税服务是指税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。“12366纳税服务热线”是国家税务总局为适应加强和改进纳税服务工作的需要，于2001年向国家信息产业部申请核批的全国税务机关特服电话。它具有统一呼叫中心代号，即：国税局为12366—1，地税局为12366—2，人工与自动语音相结合，全天候多功能优质化地提供语音服务。
“12366纳税服务热线”的主要服务功能包括：纳税咨询服务，主要是为纳税人提供税收法律法规和政策、征管规定、涉税信息等咨询查询服务；办税指南服务，主要是为纳税人办理税务登记、发票购领、申报纳税等涉税事项的程序、手续提供咨询服务；涉税举报服务，主要是为纳税人举报税收违法行为等提供服务；投诉监督服务，主要是为纳税人对税务机关行风、服务质量及税务人员违法违纪行为的监督投诉提供服务。
目前，全国有36个省市（国税21个、地税15个）税务系统开通了“12366纳税服务热线”，并有14个省级税务机关在部分辖区内开通。“12366纳税服务热线”已成为税务机关向纳税人提供纳税服务的重要手段和税务机关与纳税人、社会各界相互沟通的桥梁。
提供个性化服务
“12366”的开通，使税务机关为满足纳税人的个性化需求提供了一条新的通道，使纳税人能更迅速地了解到现有的税收法律法规和政策，及时为纳税入释疑解惑，提高自行申报纳税水平，方便、快捷地履行纳税义务和行使权利。
在提供共性服务的基础上，许多地方的“12366”还与税务网站实现了互动，以及国税、地税联合建立运行等，为纳税人提供了鉴别发票真伪、征求意见，以及主动提醒和通知-通过向纳税人发送手机短消息，或向纳税人座机电话发送语音录音信息和传真等手段，主动为纳税人提供税务机关最新通告通知，提醒申报或催报催缴等。
更为重要的是，这一通道还有效提升了纳税服务水平。“12366”提供以语音服务为主要方式的“一站式”、专业化咨询服务，通过及时采用中帧继、数字光纤、数据库等先进技术手段，克服了传统电话“易塞车”的现象，使纳税人全天候、尢障碍地了解税收法律、行政法规和政策、征管业务等规定，及时为纳税人释疑解惑，方便纳税人办税，从而实现了征纳双方信息渠道的畅通，提高了纳税入自行申报纳税能力和水平。
提高征管质量和效率
从税务部门来看，“12366”提高了税收征管质量和效率。“12366”不仅是优化纳税服务的重要手段，而且有效地促进了组织税收收入，加强税收征管，成为做好新形势下税收工作的一项重要措施和途径。优化了税务机关征管资源配置，降低了税收征纳成本，有力地推进了税收征管体制改革进程。
同时，它也规范了税收执法与服务行为。“12366”有利于健全税务机关监督制约机制，加强作风建设，提高依法行政水平。广大纳税人和社会各界通过 “12366”及时向税务机关反馈涉税信息，对税收工作提出意见和建议，加强社会监督，促进税务机关依法行政能力的提高和良好社会形象的树立。
“12366”的开通，不仅提升税务机关依法行政和服务能力，征管与服务质量和效率得到了充分体现，而且密切了征纳关系，促进了社会主义和谐社会的建设。
实际运行情况显示，“12366”受到了纳税人的普遍欢迎，成为税务系统内外的“信息库”、“智囊团”。截至2004年底，全国各级税务机关通过 “12366”，累计为纳税人提供政策咨询等服务2550万人次，其中2004年度，累计受话量为1350万人次，增势迅猛。
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