财政部透露内外税并轨时间表 外企有5年过渡期

　　财政部财科所所长贾康27日在2005企业发展高层论坛上透露，内外资企业所得税并轨过程中，将考虑给予外资企业至少5年的过渡期。
　　
　　贾康在题为《中国财税政策：形势与动向》的报告中披露了内外资企业所得税并轨的时间表。他说，我国加入世贸组织过渡期已接近尾声，继续对外资企业实行税收上的超国民待遇理由并不充分，内外资企业税收制度不统一，不利于企业公平竞争，因此，两税合并是大势所趋。但目前两税合并在局部环节上还存在阻碍，主要是一些部门从政绩的角度考虑得比较多。下一阶段如能促成有关部门取得共识，争取明年两会上通过两税合并的立法程序，则最快可望在2007年正式实施。
　　
　　对于此前发生的50多家外企联名上书事件，贾康回应说，外资企业从自身利益出发，当然希望享受税收优惠的过渡期越长越好。比照我国过去的做法，只要税制调整涉及到外资企业，都会安排5年的过渡期。所以，将来两税并轨过程中也将考虑给予外资企业一个过渡期，至少5年的过渡期是有保证的，不排除会延得更长，比如6年、8年，在此期间涉及税率上升的，对外资企业不会是一步到位，而会是小步慢升，减少税制变化对外资的冲击。贾康指出，统一内外资企业所得税，具体决策过程应该进一步提高透明度，让公众参与讨论从国家的根本利益出发，怎么样来合理掌握。