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德阳市国税局十年改革创新成就斐然

2004-3-3 8:20 德阳日报·雷海兰 【 】【打印】【我要纠错
  编者按:

  用“一鸣惊人”来形容德阳市国家税务局的脱颖而出是恰如其分的。自1994年建局以来,从一个默默无闻的单位一跃而在全国税务系统有一定知名度,连续三年成为国家税务总局的信息联系点,在全省国税系统有多项创新,被省文明委授予“文明示范单位(系统)”,并荣获最佳文明单位“三连冠”殊荣,其成就可歌可书。

  自党的十一届三中全会以来,沧海桑田,山河巨变,每个中国人都深刻认识到,改革是发展动力,发展才是硬道理。

  10年来,伴着全国经济改革的滚滚涛声,德阳市国税局凭着勤奋务实、锲而不舍的锐意改革精神,使一个默默无闻的单位一跃而在全国税务系统、全省国税系统中成就辉煌、备受瞩目。

  1994年,随着税制改革,德阳市国税局开始了相应的配套改革,确保了新税制的平稳过渡和成功落实。

  特别是跨入新世纪后的2001年,德阳国税以新理念、新思路作改革的探索者,使全市国税系统的三个文明建设步入了辉煌时期。3年过去,干部实行聘任制,全局牢固地树立了危机感和责任感,科学高效的人才机制、管理机制迸发出巨大的创造力,以人为本的改革,使德阳市国税局创造了全省国税系统的地级市州税收收入、电子申报等五个第一,获取了从国家税务总局颁发的“信息化建设先进单位”和“文艺汇演一等奖”,到德阳市政府颁发的文明单位奖项等近200个。这些奖项包括了信息化建设、税法宣传、专业竞赛、优质服务、廉政建设、信息督查、拥军爱民和爱国卫生、园林绿化、安全保卫等方方面面,真实地记录了该局广大干部职工艰苦创业、勇于创新的奋斗历程。2003年,德阳市国税局出口退税首次突破9000万元,再创历史新高。

  荣誉是喜人的,但获得荣誉并不是改革的目的。德阳市国税局开拓进取的可贵之处,在于创新,在于自觉地把眼光放远,站高位置,把自己置身于全国、全省一盘棋之中。

  作为西部地区的地级市,我市年税收收入仅30多亿元,国税25亿多元,但国家税务总局总会计师宋兰2003年却亲自到德阳调研。为什么?因为跨入新世纪,在税收信息化框架下的征管改革是税收改革的关键,而德阳市国税局党组坚持依托信息化,卓有成效地开展了一系列征管、人事机制改革,该局局长鲁丹亲自深入一线摸实情、抓调研,撰写的《税收信息化框架下的税收征管改革思考》获国家税务总局科研成果三等奖。去年,该局又在全国首创了手机短信报税,电子报税全省第一,“电子税务局”建设全省领先。依托“金税工程”成功破获了刘太友虚开增值税专用发票大案;增值税“一窗式”管理成功实现票表对接,国家税务总局谢旭人局长为此专门作出批示,要求将其全国推广。

  德阳市国税局改革创新的可贵之处,还在于他们始终坚持从经济到税收的原则不动摇,将振兴地方经济视为义不容辞的责任。

  1994年以来,德阳市国税局坚持开展促产增收活动,为党委、政府发展地方经济当好参谋、助手。自2001年开始,更是将此项工作纳入目标管理,由局领导挂局联所抓企业,使全市的300万元重点企业发展到目前的78户,收入占全市总额的80%。去年又实施了“税源建设”计划,落实重点项目190项,新增税金400万元。同时,全面落实税收优惠政策,去年按政策规定及时为全市建材、粮食、科技、饲料企业落实优惠政策1.72亿元。去年仅提高小规模纳税人起征点,就使全市15241户纳税人直接受益,一年免征增值税达1400万元;他们像亲人般对待下岗工人,对353名下岗职工减免增值税约40万元,为此受到中央督查组的好评。

  10年改革,使德阳市国税局走出了封闭的系统大门,以高度的责任感和无私的胸怀为社会作贡献。积极扶持中江永兴中学建设,与中国人民解放军77123部队结成文明共建对子,税收宣传纳入了党委、政府目标管理,社会合力机制正在形成,税收环境进一步优化。在全市国税系统引入ISO9001质量认证体系,实施基层建设示范工程,提高了为纳税人服务的质量和水平,受到社会各界和广大纳税人的一致好评。但凡社会公益活动,都少不了国税干部的身影,都有税徽在闪光。

  10年改革,10年成就。德阳市国税局历尽艰辛,铸就了税收与经济的辉煌。展望未来,任重道远。该局全体干部职工正执著于而今起步从头越的理念,在新的征程上阔步前进。
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