■“每股分红Ｘ元含税”是人们经常在股份公司年报里看到的字眼，统计表明，去年厦门市共有１００家上市及非上市股份公司分红派息，累计代扣“利息、股息、红利”个人所得税突破亿元大关，达到１６９３７万元，在厦门个税交纳中排行老二。
■刘晓庆税案引发了国内民众对高收入阶层偷漏税的关注，厦门地税局也为企事业单位管理人员、演艺界从业人员、足球教练员和运动员、规模较大的私营企业主、个人独资企业和合伙企业投资者、个体工商大户等高收入人群中的１０６１名重点纳税人进行了监控。
记者昨日从厦门市地税局获悉，从１９９４年的２７５０万元到２００３年的１０５１９０万元，厦门个人所得税１０年增长了３７倍，年平均增长４３．９７％，累计突破５０亿元大关，已成为厦门市地方税收收入中的主体税种。
据厦门市地方税务局税政一处副处长余力介绍，厦门市职工工资水平的提高和居民实际可支配收入的增长，上市公司和非上市股份公司效益的稳步提升，私营企业和个体工商的快速发展，都为厦门市个人所得税快速增长奠定了坚实的经济基础。
□税源分析
特区个税纳税 工薪族排行老大 工薪族撑起“半边天”
在人们的意识中，似乎歌星、影星、个体老板才称得上是纳税大户，然而最新的数据表明，在厦门个人所得税缴纳比例中，工薪阶层才是真正意义上的纳税大户，２００３年厦门工薪人员每年平均缴纳个税５２３元，虽然这个数字并不大，但是对于全市１３４万人次的纳税人缴纳的税收而言，则构成了庞大的个税收入。
厦门市地税局提供的数据显示，１９９５年厦门市的人均城市居民收入为７１３５．０３元，到了２００３年，人均实际可支配收入已达１２９１５．１２元?熏增长８１．０１％，１９９５年职工平均工资额为１０８２３元，２００３年为１９０５６元，增长了７６％。职工工资水平的提高和居民实际可支配收入的增长直接快速带动了个人所得税的跨越式增长，从个人所得税分项目构成看，去年，厦门市的个人所得税中工资薪金所得入库７０２１６万元，占个税累计入库数的６６．７５％。
“股民”贡献破亿元
我国《个人所得税实施细则》规定：个人取得股利、红利所得按２０％的比例交纳个人所得税，不作任何扣除。所以千万不要小看股份公司年报中“每股分红×元?穴含税?雪”这几个字，去年厦门市共有１００家上市及非上市股份公司分红派息，累计代扣“利息、股息、红利”个人所得税突破亿元大关，达到１６９３７万元，占个人所得税入库总数的１６．０９％，比前年猛增了２．０７倍，成为仅次于“工薪所得”的第二大应税所得，是个人所得税闪亮的增长点。
“个体户”排行老三
作为个人所得税三大税源之一的“个体工商户生产经营所得”项目，多年来一直保持第二名的位置，到了去年，由于股息、利息所得项目的大幅猛增，该项目在同期个人所得税收入中所占的比重略有下降，“个体工商户生产经营所得”２００２年征收的个人所得税为５７５７．７７万元，所占的比重为６．９１％；２００３年征收的个人所得税为５４３７．２万元，所占的比重为５．１７％。
另外，企事业单位的承包、承租经营所得入库４９４４万元，占累计入库数的４．７％；劳务报酬所得入库３２１９万元，占累计入库数的３．０６％；偶然所得入库８４５万元，占累计入库数的０．８％。
□焦点关注
重点监控高收入人群
刘晓庆税案引发了国内对高收入阶层纳税情况的关注，高收入人群的个税缴纳情况也成为民众关注的焦点话题，厦门地税部门出台了一些措施监控高收入人群。
监控多头收入
厦门市地税个人所得税问卷调查显示，有１２％的人表示有在两处以上取得工资薪金的经历，但７１％的人未对两处以上收入作出申报。
厦门地税局一位负责人透露，为了进一步加强个人所得税的控管，提高征管质量和效率，今年上半年地税局将加快个人所得税管理软件的开发，争取下半年投入使用。系统使用后，将在各个企业里，建立个人收入和缴费账户，发现兼职人员，则可以对其多头收入实行核对监控，全面掌握扣缴义务人和纳税人有关个人收入的信息，有效监控多头收入。
为高收入者建档
高收入者，通常指的是企业董事、经理、私营企业主、影视明星、社会名人和特殊技能者。为加强高收入人员个人所得税征管，厦门地税局在企事业单位管理人员、演艺界、足球教练员和运动员、规模较大的私营企业主、个人独资企业和合伙企业投资者、个体工商大户中选择确定了１０６１人作为重点纳税人，为他们每一个人建立纳税档案。地税部门对这些群体进行重点监控、跟踪管理。
□政策通报
厦薪资个税扣除标准提至１５００元 税扣除标准调高
厦门地税个人所得税调查问卷显示，近１１％的人不了解厦门市工资薪金所得个人所得税费用扣除标准已调整为１５００元，其余８９％的被调查者当中，有７７％的人认为１５００元的扣除标准偏低。５３％的人建议扣除标准在１８００元～２０００元为宜。
据厦门市地方税务局税政一处副处长余力介绍，工资薪金所得的个税扣除标准的大小，直接关系到个人所得税的税基。纳税人提高扣除标准的呼声一直很高。厦门市地税局从厦门市的个人收入实际出发，并借鉴上海和深圳等地的经验，多次调整提高了费用扣除标准，去年再次把扣除标准从１３００元提高到１５００元，高于福建省１１００元的标准。
可按年薪制缴扣个税
失业人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，按照规定，自领取税务登记证之日起，３年内免征营业税、城建税、教育非附加和个人所得税。
实行年薪制的企业中层以上管理人员经税务机关批准后，可以按照年薪制办法计算个人所得税。
按个人所得税的收入实现原则，私营企业税后利润转投资应认为该私营企业的税后利润在投资者之间进行了分配，根据个人所得税税法的规定，应按“利息、股息、红利”所得项目缴纳个人所得税，税款由企业代扣代缴。
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