认真学习贯彻十六大精神努力做好税收工作

　　11月18日，国家税务总局机关召开全体党员大会，传达学习贯彻党的十六大精神。十六大代表、十六届中央委员、总局党组书记金人庆局长向全体党员传达了党的十六大会议的主要精神。金人庆局长要求总局机关全体党员和全国百万税务干部要结合税收工作的实际，认真学习和贯彻落实好党的十六大精神，努力做好税收工作。

　　金人庆局长首先介绍了十六大的会议概况、主题和任务。他说，刚刚闭幕的党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是我国在进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段召开的一次十分重要的代表大会。大会的主题是高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。与党的十四大、十五大主题一脉相承，十六大明确回答了在新的历史时期我们必须高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的旗帜，走邓小平同志开辟的以江泽民同志为核心的党中央坚持并发展了的中国特色社会主义道路，全面建设小康社会并进而实现现代化的目标。围绕大会主题，十六大圆满地完成了各项任务。大会通过了江泽民同志所作的政治报告，选举出了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过了修改党章的决议。这次大会是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。

　　金人庆局长重点向全体党员传达了十六大报告的主要内容和精神实质，并结合税收工作谈了他对报告的体会。他说，十六大报告主题鲜明，思想深刻，反映了全党的意志，体现了人民的心愿，对激励全党和全国人民更加满怀信心地把中国特色社会主义推向前进，具有重大和深远的指导意义。报告全面系统、实事求是地总结了十五大以来，特别是十三届四中全会以来的基本经验，并归纳为“十个坚持”，覆盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治军各个方面。报告对21世纪头20年国家的发展作出了全面的部署，勾画了新世纪我国经济和社会发展蓝图，目标宏伟，措施扎实。

　　金人庆局长指出，贯穿十六大报告的灵魂和主线是集中了全党智慧、由江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，即我们党必须代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。坚持“三个代表”重要思想是坚持发展社会主义的必然要求，是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结果。

　　金人庆局长说，十六大报告中直接提到税收的地方有五处，间接提到的地方就更多了。对我们13年来在税收工作中取得的成绩给予了充分的肯定，为全面实现小康社会宏伟目标，如何进一步发挥税收作用提出了明确要求，这体现了党中央对税收工作的关心和重视。税收必须为实现十六大报告提出的奋斗目标作出应有的贡献。如何发挥税收对经济的宏观调控作用，协调好国家、集体和个人三者之间的利益，怎么样发挥税收对农业发展、产业结构调整、公有制经济和非公有制经济的发展、西部大开发、进出口贸易、下岗再就业等的支持，如何加强税收征管，增加财政收入，是我们税务系统的责任。我们必须增强紧迫感，千方百计地促进税收持续、稳定、快速的发展。

　　结合税收工作的实际，金人庆局长对全面学习贯彻落实十六大精神提出了四点要求。

　　第一，必须紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这一中心环节，这是我们当前的首要政治任务。要迅速把全体党员干部的思想尽快统一到十六大精神和“三个代表”重要思想上来，总局机关的党员干部要模范带头学习十六大报告，加深对其深刻内涵和精神实质的理解，在税收实际工作中全面落实“三个代表”重要思想。根据“三个代表”重要思想的要求，衡量我们税收工作做得好不好的标准就是税收是否促进了经济的发展，是否促进了生产力的发展；税收工作要体现对先进文化产业的支持，税务部门要成为精神文明的窗口，力所能及地为纳税人提供最优质的服务；税收的原则是“取之于民，用之于民”，要正确协调好国家、集体和个人的利益关系。

　　第二，要紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，不断开创税收工作的新局面。经济是税收的基础，是税收的源泉。1998年以来全国税收累计达6.5万多亿元，这是我国经济实力的反映，也是综合国力的体现。所以，怎样进一步落实经济税收观，怎样发挥税收对经济的宏观调控作用，为改革发展稳定筹集到更多的建设资金，是我们税务系统贯彻十六大精神的重要任务。

　　第三，要坚持与时俱进，以改革创新的精神来推进我国税收的各项改革。13年来的税收工作取得的极大发展，是我们坚持改革，不断推进税收制度改革、税收管理制度改革的结果。今后我们要根据新时期的要求，进一步深化税制改革，加强和完善税收立法、执法、司法、护法体制，进一步做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章，全面提高税收征管的水平。

　　第四，当前一段时间，我们要为确保全面完成今年的税收任务，为明年全国的经济工作创造良好的条件而努力工作。

　　会上，十六大列席代表、中纪委委员、总局党组纪检组长贺邦靖传达了十五届中央纪律检查委员会向十六大所作的报告和新一届中央纪委的选举情况。

　　大会由十六大代表、总局党组副书记钱冠林副局长主持。他指出，学习贯彻十六大精神，重点要学习江泽民同志的报告，要紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节，要紧紧围绕十六大主题，要紧紧把握十六大报告的精髓来学习。他强调指出，学习贯彻十六大精神，要以县处级以上领导干部为重点。领导干部要带头学习好、掌握好、贯彻好十六大精神。通过学习，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，不断提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。要发扬理论联系实际的学风，紧密联系税务系统改革、发展和队伍建设的实际，全面落实党中央、国务院领导同志对税务工作的各项指示和总局党组提出的“1＋3”工作思路，扎扎实实地做好当前的各项工作，确保圆满完成和超额完成全年的各项税收任务。