取消利息税对人们来说,无疑是利好的消息,但这样就与国家当初出台征收利息税,是为了刺激消费的初衷相悖。究竟商务部提出该建议的真正原因是什么?利息税是否真的会取消?如果真的取消后,人们又该如何理财?
背景——
商务部的建议是调控通货膨胀?
当记者向国家商务局询问该局提议取消利息税的原因时,新闻办公室有关人士解释,商务部的建议是从有利于国家宏观经济发展考虑,具体原因应由相关部门给予解释。但记者拨打商务部运行司和市场调控司电话均无人接听。
而就商务部提出的“从有利于国家宏观经济发展考虑”,中国税务学会理事、中山大学税收与理财中心主任杨卫华教授有独特的看法。杨卫华认为,商务部建议取消利息税,可能是出于对通货膨胀因素的考虑。近几个月尤其是本月生产资料的价格大幅攀升,自6月份起,市场钢材、水泥价格节节攀升,其中批量销售水泥价格上涨幅度达到100%,钢材价格上涨也达到20%,其余基建材料的价格亦有一定上扬,这必然会带动消费资料价格上升。
由此,杨卫华表示,产品价格上涨速度过快,有可能是通货膨胀的先兆。假如未来经济出现非正常范围内的通货膨胀,这对我国经济发展存在一定的危害,那么当前应该采取必要措施进行调控。
可能性——
利息税短期内不会取消
关于利息税的去留问题,已经引起社会的广泛关注,一个网上的调查显示,参加调查的网友中86.24%赞成取消利息税。但是业内专家却持不同意见。
杨卫华教授指出,利息是居民收入的一部分,而且并非通过劳动而是消极投资而获得的报酬,属于个人所得,应该征收相应的利息税。另一方面,征收利息税仅实施两年时间,尚未有理论上的充分论证认为应该取消。所以,国务院不可能立即取消征收利息税,然而不排除会对征收的税率作出调整。
杨卫华称,目前20%的税率属于偏高,尤其是应该照顾低收入纳税人的经济情况,应该将比率适当调低到10%-15%之间。广州市国税局办公室有关人员表示,是否取消利息税是由国务院作出决定,商务部的建议仅作为参考意见,同时利息税的征收实施只有两年,相信不会在如此短的时间就讨论是否取消的问题。
变化——
闲钱更多地投向存款
取消利息税对居民的影响有多大?记者以李先生为例作了一个调查。李先生在银行中有50万元的存款,按照活期与定期5.5比4.5的比例储蓄:22.5万元存入活期,27.5万元存入定期。
目前活期存款利率为0.72%,一年定期存款利率为1.98%。一年之后计息,李先生需要缴付利息税为:22.5万×0.72%×20%+27.5万×1.98%×20%=1413元。也就是说,如果取消利息税后,李先生的存款账户上将多得1413元。
由此,广东发展银行理财部总经理黄文东表示:取消利息税对个人理财计划会有一定的影响。尤其是在特定的条件下,如该客户手头上有一笔资金,但由于目前投资环境并不是那么理想,处于可投可不投之间,那么取消利息税,将变相令其存款利息所得增加了,他会考虑增加存款。
■旁边报道
利息税改变居民存款结构
利息税的出台已在改变居民的存款结构,利息税收入减少可侧面反映此问题。
根据国家税务总局公布消息可知,今年上半年全国个人所得税共征收730.61亿元,其中储蓄存款利息所得个人所得税收入135.67亿元,同比下降了10.6%。而记者从广州市国家税务局拿到的数字是,今年广州地区居民存款利息个人所得税入库额锐减,今年1-9月共计6.45亿元,比去年同期减收0.96亿元,减幅达12.9%。
据广州市国税局分析,目前可获得较高利息的3年、5年以致更长期的储蓄已逐渐失去市场,短期定期储蓄和活期储蓄成了市民储蓄的首选方式,这类利率收入由于活期存款占存款总量的比重升高,导致在存款额稳步增长情况下利息税依然下降。据统计,今年九月广州地区人民币活期储蓄占存款余额的比重就由去年年底的37.6%上升至45.1%。
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