深圳新获10亿退税指标

　　税务部门千方百计加快退税进度

　　从1995年到2002年的8年间，深圳市国税局共办理出口退税212.49亿元。事实证明，出口货物实行退税政策，对鼓励和扩大外贸出口起到重要的促进作用。我市外贸出口连续10年取得全国大中城市排名第一，出口退税功不可没。近日，记者就我市出口退税的现状及对策采访了市国税局副局长张立忠。

　　退税指标增加，退税进度加快

　　据介绍，今年1至7月，深圳已经获得了62.5亿元的退税指标。按照这个指标量，深圳目前的退税进度大致是办理到2002年四五月间出口的货物，而2003年的出口货物，则还要推迟一段时间才能退税。

　　据市国税局进出口税收管理分局局长李鸿杰介绍，在今年6月30日清算工作结束后，针对企业在清算结束前大批量申报的特点，国税系统各区、分局的退税工作人员克服工作量大，人手不足的困难，通过加班加点，为抓紧完成2002年退税审核工作打了一场攻坚战。目前一般贸易的退税审核已完成了85％，生产企业“免、抵、退”税的审核也完成了80％，将在8月底基本完成2002年出口退税的审核任务。我市出口企业经口岸电子执法系统提交报关单数据的提交率也达到90％以上，市国税局将在9月份全面展开2003年出口退税的申报和审核工作，企业可以做好前期准备工作。

　　2002年缺口尚有20亿元

　　据张立忠副局长介绍，目前我市出口退税也面临一些问题：出口退税指标不足。深圳今年年初出口退税欠100多亿元，其中对生产企业欠50亿元左右。目前，我市2001年的出口退税已全部完成，2002年，因为最近国家刚刚下达了10.25亿元的退税指标，使缺口缩小，只差20亿元左右的企业退库指标；政策要求比较高，使企业感觉难度较大。如不能当月申报则按内销征税；只有单证，没有电子信息的也按内销征税等；此外，目前在出口退税管理上也存在问题。大量的录入信息、复杂的计算，申报量巨大，很多企业难堪重负，税务审核人员也苦不堪言。

　　想方设法缓解出口企业困难

　　张立忠说，市国税局今年在出口退税上采取了一系列措施：首先是尽量争取更多的出口退税指标，在最大范围内缓解深圳企业的困难。其次是国税局公布退税指标的分配方案，体现公开、公正、透明的原则。深圳最近刚刚获得了10.25亿元的指标，而且全部是退库指标。指标已经正式下达，目前市国税局也已将指标的分配方案基本敲定，近期便可给企业办理退库。据悉，这批指标的分配方法是：国家指定的重点出口企业的退税比例从50％提高到75％，中小企业从30％提高到50％，余下部分全部安排给生产企业；第三，国税部门尽量在可能范围内减少企业的繁杂工作。今年生产企业出口退税仍按月申报，国税局则先对1至6月统一汇总审核一次。此外，加强对税务人员的业务培训，帮助企业完成申报，尽量减少出口企业办理出口退税的麻烦。教育国税系统人员文明办税，树立服务意识。同时，国税局正在探讨如何通过税务中介机构进行代理申报，减少企业和税务部门的负担；他们还积极向上级建议调整、完善、简化免、抵、退税的程序和办法。