一、专业管理 该局设立了专门针对重点税源企业管理和服务的机构,在全局挑选政治素质好、业务能力强、工作经验丰富的同志组成重点税源企业管理组,对全市重点税源企业重点管理和服务,为其提供有力可靠的保证。克服了过去对重点税源管理上存在的管理不完整,重点不突出,服务不规范的问题。
2、精细管理 对重点税源企业实施精细管理,就是借助现代信息技术成果,充分利用CTAIS系统,广泛采集信息,摸清企业家底,做到心中有数。推行管理前移,深入企业车间、班组和关联企业,进行全方位税源监控。制定严格的岗责考核体系,实行“过错追究制度”,对税务人员的执法过程进行全程监督、考核,努力提高干部的责任意识。2003年度,全局重点税源企业纳税申报率、入库率均达100%,全年实现“零欠税”,并追缴陈欠4000余万元。
3、优化服务 把为纳税人服务作为国税工作的重要组成部份,以推行ISO9001:2000质量认证体系为契机,为纳税人提供优质高效服务。该局制定了《税收服务规范》,创新服务观念,拓展服务领域。该局在重点税源企业中推行的《税务人员驻厂学习制度》、《税务告知制度》、《纳税人约谈制度》和《稽查建议制度》受到企业的广泛好评,使依法征税、诚信纳税成为税企双方的共识。
近年来,该局先后被中共四川省委、省政府评为“先进集体”、“四川省文明单位”,在全市行风测评中多次名列群众满意单位,为全市社会经济发展作出了贡献。
德阳国税为纳税人提供高效快捷服务。德阳市国家税务局直属分局作为市局的窗口单位、国家青年文明号、省委组织部表彰的实践“三个代表”示范党支部以及省级最佳文明单位,担负辖区1500多户纳税人(包括东方电机股份有限公司、二重集团等)、560户增值税一般纳税人的税款征收及管理工作,每月认证增值税专用发票近9000份,受理报税专用发票7000多份。为切实加强税收管理,提高征管质量和效率,贯彻国家税务总局谢旭人局长“一四六小”工作思路,该局以税收信息化建设、科技管税为突破口,加强领导,充分调动全体干部的积极性,紧密结合“为纳税人服务,让纳税人满意”活动,使“一窗式”管理于2003年7月在该局成功运行,并受到了上级有关领导的表扬,得到了纳税人的广泛好评和认可。
该局首先结合工作实际,拟定严谨规范的工作流程,陈列在办税大厅,使纳税人对新型快捷的办税方式和流程在进门之初就清楚明了,并对纳税人进行了业务培训;其次充分整合人力资源,合理设置窗口,规范了职能、职责,将以往纳税人需要在不同窗口办理的认证、抄税、报税、申报等纳税事宜整合在一个纳税申报窗口集中办理,即将“一窗式”管理人员设置从最初的“四窗六人”发展到2004年的“一窗一人一机”,节省了办税时间,纳税人只需2、3分钟即可完成纳税申报的所有事宜,为纳税人提供了方便、快捷的服务。第三该局以信息化建设为突破口,采用了具有德阳国税特色的电子票表稽核系统。即通过该系统,将增值税事后管理变为事前预防监控,及时比对出纳税人在金税工程和CTAIS系统中申报资料的异常情况,既提高税收监控水平,又堵塞了税收征管漏洞,也向纳税人更好地宣传了税收政策,实现了“一窗式”服务优质高效、管理规范严密、信息高度共享的目标。第四在“一窗式”管理模式运行良好的基础上,局领导又提出了“一窗式管理人人会”的要求。即要求包括局领导在内的所有人员,都要熟悉
掌握“一窗式”管理的流程,并采取人人考试过关和纳入目标考核的方法,以促进管理水平再上台阶;五是积极探索彻底完全的“一窗式”管理模式的新思路、新路子—“一户式”管理模式,使“一窗式”管理的优越性得到更好体现。通过努力,“一窗式”管理模式已在该局得以顺利运行,实现了在保证税款及时足额入库和维护税法严肃性的同时,使纳税人从复杂繁琐的办税程序中解放出来,代之以快捷高效的服务,纳税人由衷地赞叹:“如今办税方便多了,服务也更加到位了!”
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