广西北海市房地产业套取税收优惠现原形

    近日，广西北海市地税局查出22家房地产企业套取税收优惠政策，涉及地方税收达4000万元。

　　北海市是滨海城市，拥有国家级的旅游海滩——碧海银滩。12年前，这个仅有20多万人口的城市，曾出现过一场疯狂的房地产开发热，与海南省的海口、广东省的惠州成为全国房地产业的三大热点。然而，随着中央紧缩银根的宏观调控政策的实施，北海的房地产泡沫迅速破灭，留下了满目疮痍的烂尾楼。据北海市政府近年来统计，全市闲置土地达3.1万亩，空置商品房逾107万平方米，烂尾工程项目108个，建筑面积逾121万平方米，被套资金达200多亿元。

　　2002年12月，财政部和国家税务总局联合下发了《关于处置海南省和广西北海市积压房地产有关税收优惠政策的通知》，规定凡属于1998年12月31日前在北海市城市规划区域内的停缓建工程项目，在2004年12月31日前转让销售的，实行免征营业税和契税政策。这一优惠政策的出台成为直接推动北海市加快烂尾楼处置的催化剂。很快，大批停缓建的房地产被盘活。

　　但是，这一优惠政策却被不少房地产企业用“歪”了。在审批停缓建项目享受税收优惠政策的过程中，北海市地税局发现一些房地产企业为了达到少缴税款的目的，虚报不符合税收优惠条件的房地产项目，套取停缓建税收优惠政策。

　　针对这一问题，北海市地税干部到停缓建房地产项目的现场，对全部的停缓建房地产项目进行严格核查。核查发现，到目前为止，全市已领取停缓建工程确认证书的130个项目中，有2个一直在建的项目冒充停缓建工程，有18个新开发的房产因其中有一栋烂尾楼而申请全部免税，有2个已经竣工的开发小区按停缓建项目申请免税，共涉及地方税收达4000万元。

　　北海市地税局为此作出处理决定，对已查实不符合停缓建条件的房地产项目一律不予免税。为了防止这一问题的再次发生，保护北海市房地产市场的公平竞争，北海市地税局建立了专项停缓建工程项目档案，加强与房产、土地管理部门信息传递，积极参与新申请登记停缓建项目的审核，从源头上监控停缓建房地产项目的税收情况。