优化环境≠税收优惠

　　近年来，随着经济的迅速发展，各地都在大张旗鼓地搞招商引资，有的地方甚至给各部门下达了具体的任务指标，于是“优化经济发展环境”成了提得最多、喊得最响的一个口号。而一提到优化，不可避免地就会涉及各种各样的优惠，比如贷款优惠、户口优惠、土地使用优惠等等，这些优惠本无可厚非，但在一些地方，税收优惠也被赫然列入优化环境范围之内。

　　应该说，在不违背国家税收的前提下，由国家主管部门批准，对一些特殊的行业按政策规定给予合理的优惠是必要的，但是，从长远来看，不论是对企业还是对地方，都应慎重对待税收优惠。因为税收优惠所体现的只是一种即时的利益，这种即时利益虽然会使得到税收优惠的企业减少生产成本、提高产品的竞争力，但是，如果把握不好，也会给企业带来负面效应。

　　一个产品的竞争力固然与其直接投入的成本有着很大的关系，但税收优惠仅仅是其中的一个方面，要从根本上降低成本，关键在于提高企业的管理水平和技术水平。有些地方政府盲目实行某种税收优惠，一些企业靠着这种优惠降低了成本，获得了暂时的市场竞争优势，而这往往会使其失去危机感，只把眼睛盯在税收优惠上，放弃在其他方面的努力。相反，那些没有享受税收优惠的企业，不得不背水一战、发奋图强，通过技术创新等方式来降低生产成本，对产品进行更新换代。这样一来，原来享受税收优惠的企业反而从优势变为劣势，类似这样的情况并非个别。可以说，盲目的税收优惠不是帮忙而是害了企业。

　　因此，优化经济发展环境的一个重要方面是优化税收环境，但优化税收环境绝不是片面地搞税收优惠。优化税收环境的要义是不讲特殊，只讲公正。通过政府和税务部门的努力，营造出一种公平、公正的税收氛围，让所有的纳税人在同一起跑线上竞争，减少人为因素造成的政策上的不平等，促使纳税人增强参与市场竞争的意识，这才是对企业长期利益的关注。