税收投资枷锁有望卸除 寿险业争食企业年金大餐

　　“目前，影响企业年金市场发展的主要因素有两个，一是税收优惠政策，二是投资政策。有关部门将继续向国务院有关部委进行协商、沟通，争取早日得到有关部委的政策支持。”这是记者在中国首届企业年金与保险发展论坛得到的消息。看来，长期困扰企业年金发展的两大枷锁有望在今年得以卸除，这就意味着企业年金市场的大门正在缓缓开启。

　　“据预测，企业年金市场启动后，我国企业年金市场规模将达到每年1000亿元人民币以上。因此，积极拓展企业年金市场既是保险业的责任，也是保险业加快发展的历史机遇。”中国保监会主席吴定富今天在中国首届“企业年金与保险发展”论坛上掷地有声地说。

　　吴定富指出，到2020年我国60岁以上人口占到总人口的比重将突破16%以上，届时对养老金的需求将是目前的10倍以上。因此，必须大力发展企业年金，逐步减轻政府在养老保障体系中的负担，充分发挥政府、企业和个人三方的作用，共同应对人口老龄化的问题。

　　据劳动与社会保障部2002年公布的研究报告，截至2000年底，我国企业年金覆盖人数仅为560.33万人，占国家基本养老保险参保人员的5.3%；参保企业16247户，占我国企业总量的比例不到1%；企业年金积累总量为191.9亿元，占GDP的比重仅为0.2%.从这些数据可以看到，目前我国企业年金的覆盖范围非常小，还难以形成对基本养老保险的有力补充，企业年金作为养老保险第二支柱的作用还没有充分实现。

　　吴定富介绍说，经过近年来的市场培育和发展，到2002年，养老金保险已经达到了近380亿元人民币的业务收入，当前是加快发展企业年金市场的良好时机，保险行业应该发挥自身优势，加大市场开拓的力度，培育核心竞争力，促进企业年金尽早真正成为我国多层次养老保障体系的“第二支柱”。

　　“世界金融体系和国际保险业发展的历史经验表明，经济补偿是保险业特有的经济职能，随着保险业经营养老金业务，控制日益庞大的养老金资产，管理全社会退休者的年金发放，保险业的资金融通和社会管理职能日益凸现。世界养老金和企业年金市场的发展历史表明，保险业从来就是这个市场的‘拓荒者’和‘第一人’。作为企业年金管理的专业化金融机构，保险公司应该也将成为我国年金市场的主要供给者和推动者，”吴定富强调说，“积极发展企业年金市场是保险业义不容辞的责任”。