发展物流宜冻结柴油税 运输业商冀政府作英明抉择

　　低硫柴油的优惠税自2000年7月初开始实施，近3年来不断有消息说政府要取消此一优惠，而本港各运输行业亦经常要去信政府或会见有关官员要求冻结，甚至请愿。目前新财政预算案公布在即，运输业者又忧心忡忡，因财赤巨大，取消柴油优惠税的机会亦增大。

　　其实，柴油是社会经济发展的原动力，而目前各行各业均处不景气中，政府应高瞻远瞩，冻结、减低甚至豁免柴油税，运输成本下降，各行各业的经营环境都会好转，出口、内部消费、就业等环节亦会受惠，有利於加速经济复苏。香港目前正大力发展物流，减免柴油税肯定对物流发展有很大助力。因此，政府应从善如流，作出英明的抉择；同时，对油商的监管亦显得十分重要和刻不容缓。

　　香港运输业关注燃油价格联席会议负责人、落马洲中港货运联会主席蒋志伟表示：“港府於2000年7月初开始实施低硫柴油的税项优惠，税率为每公升1.11元。但自此之后，不时有消息传出港府将取消这个优惠税，恢复至每公升2元的水平，故香港各交通运输行业亦经常要去信政府有关部门、会见有关官员、甚至举行请愿等行动，以要求政府冻结或减免低硫柴油税项。最近，新的财政预算案公布在即，香港运输业关注燃油价格联席会议（包括20多个营运车商会）於2月中去信财政事务及库务局局长马时亨，要求冻结或减免油税，以纾解民困及振兴经济；并对马局长至2月20日仍未就该问题作出明确答覆表示不满。因联席会议於去年11月18日已去信马局长要求减免柴油税，於12月20日马局长接见联席会议代表时亦获得了同样的信息。”

　　内地油价较港低一半

　　蒋志伟又说：“最近社会上就财赤一事议论纷纷，加税之声高唱入云，对运输业最大创伤的柴油税冻结大限亦逼近眼前，部分舆论认为首要加的是燃油税，在这个时候我们提出减免柴油税的建议定必惹来极大的争议，以下是我们的三个建议及看法：
　　
　　一、近十年虽然内地与香港运输量不断增加，但珠江三角洲多个货柜码头落成，香港运输业面对前所未有的内地同业竞争，内地柴油零售价约3元人民币，较本港售价低一半，怎不令我们经营倍感困难？资料显示本港运输公司近年倒闭有急速上升之势，造成大量失业者，再讲本港另一强大对手新加坡亦是由1998年起免除柴油税支持货运业，所以本港减免柴油税是刻不容缓的。

　　二、减免税后可减轻同业20％油费支出，运费自然更具竞争力，本港内部及内地与香港的运输量需求亦会相应增加，估计到时文职及前線司机开工不足率会大大改善，甚至由於税项减免，所带来的额外生意要增聘人手，对刺激经济增加就业带来正面好处。

　　三、环境方面得益就更为明显，减免柴油税使更多同业採用优质柴油，减少使用劣质柴油，改善空气质素，政府资料显示空气污染引起的相关疾病每年耗掉不少政府医疗开支，对香港改善环境有莫大益处。

　　监管油商刻不容缓

　　他认为：“从上述三个理由，政府实有必要作出从善如流的改善。柴油税一向对经济发展不利，实有改变必要，柴油税不改革，物流业发展更会造成极大困难，令竞争力低落。减免柴油税短期对政府库房有所损失，但对全港整体经济带来莫大好处，是值得一试的。”

　　蒋志伟表示：“现时香港低硫柴油零售价为每公升6.32港元，与日本、比利时、法国、荷兰（转化港元后）都差不多，但香港的油税却是最低的，日本较香港高1.5倍、比利时比香港高1.8倍、法国比香港高2.3倍、荷兰及德国较香港高2倍左右，由此可反映出香港的油商从中所获的利润甚高，较上述国家高出很多，因此，对香港油公司的监管，已显得十分重要和刻不容缓，否则，即使政府冻结或者豁免柴油税，油公司的暴利仍然对本港运输业、物流业及整个经济的发展，造成严重影响。”