发改委有关专家认为：资源税未能体现资源真正价值

    "资源税只是一个象征性的资源管理手段，而不能够体现资源的真正价值。"国家发改委能源研究所所长周大地昨天在参加"2005年中国能源投资论坛"时作此番表示。

　　据了解，我国现行资源税基本规范是1993年12月国务院颁布的《资源税暂行条例》，覆盖范围较小，只涉及原油、天然气、黑色金属矿原矿和盐等7个税目，属于矿藏资源占用税性质。

　　今年6月1日，财政部和税务总局宣布提高河南、安徽等8省市的煤炭资源税标准。8月中旬，两部委又联合发文，调整油田企业原油、天然气资源税税额标准。目前，进一步扩大资源税征税范围正在酝酿之中。

　　周大地告诉记者，今年以来，资源税的上调幅度并不是很大，远远赶不上资源价格上涨的速度，资源税在其中所占的比重相当小。可以说，资源税并没能体现出反映资源真正价值，促进资源节约的原始意图。

　　对于目前石油行业向民营企业开放的问题，周大地表示，在目前我国资源管理比较薄弱的条件下，过宽地放开对民营企业进入石油行业的准入资格，将使市场变得更加混乱，对广大消费者没有什么好处。他提出，今后考虑的重点，应该是如何完善资源管理方面的配套措施，建立有效的竞争机制。因此只有在一个有效竞争的环境下，才能逐步放松对石油价格的管制性机制，才能对大多数人、对整个社会有利。