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税改大幕拉开 新企业所得税法等正在制定中

2004-6-4 9:6 中国财经报·柯象中 【 】【打印】【我要纠错
    以规范、统一、并轨为特征的新一轮税制改革的大幕已经拉开,新的企业所得税法等正在制定中,经过试点和立法程序,有望在近年实行。

    据了解,新一轮税制改革将围绕以下设想展开:

    首先是统一内外资企业所得税,即:合并内外资企业适用的两套企业所得税法,建立统一的现代企业所得税制度;根据企业和国家承受能力,并参考周边国家税率水平,将适当调整法定税率;统一并适当调整扣除标准,以提高企业竞争力;建立以产业优惠为主、区域优惠为辅的所得税优惠新格局;同时,采取适当的过渡性措施,以维护国家政策的连续性。

    其次是完善增值税制度,实行消费型增值税,这将有利于公平国内外制造企业的竞争环境。

    此外,优化个人所得税、完善消费税、健全地方税等都将提到改革日程上来。

    上述信息是记者从6月1日召开的财政部税政工作会议上获悉的。现行税制是1994年制定的,距今已经10年。1994年以及其后的税制改革,强化了税收的收入功能、宏观调控功能,为社会主义市场经济的发展创造了良好的税收环境。但是,随着时间的推移,现有税制越来越不能适应经济和社会协调发展的要求;税制不统一、税负不公平、税法不完善、税收管理改革滞后等越来越成为我国国民经济健康、持续、快速发展的制约因素,迫切需要进行新一轮税制改革。