我国新一轮税制改革今年启动,其中针对一般纳税人的增值税转型将在东三省的8个行业开始试点。试点的主要内容,是把我国目前实行的生产型增值税向消费型增值税转变,即过去针对一般纳税人征收的增值税只允许扣除原材料等项目所含的税金,不允许扣除外购固定资产所含的税金;而在实现税制转型后,将实施消费型增值税征收方案,允许扣除所有外购固定资产、原材料等项目中所含的税金。
对重庆这个老工业基地而言,增值税转型的意义该如何评价呢?
官员:争取试点
重庆市国税局有关人士日前说,作为一个生产型城市,重庆企业每年的固定资产投资上百亿元,按17%的增值税收取,其数额高达约20亿元,占全市总税收的一成左右。若不再征收这一税种,企业负担将大为减轻,民间资本会进一步激活。
该人士表示,目前,国家税务总局尚未出台转型的具体实施方案,但他透露,重庆税务系统正在积极争取享受试点待遇。
他乐观地表示,东三省试点后,最多一年半载,转型工作就将在全国铺开,因此,重庆企业“不会等得太久”。市经委“将密切跟踪动向,一旦出台就努力用好”。
市经委主任吴冰说,增值税转型对重庆这个老工业基地“绝对是好事”,对加快我市工业技改和结构调整必将起到“推波助澜”的作用,并可以促使重庆更快地走上新型工业化发展道路。
企业:期盼已久
“我们早就听说增值税转型的事,现在正眼巴巴等着呢。”重庆机床厂财务处处长张代林一副望眼欲穿的样子。
该厂是我国滚齿机床的排头兵,但张代林对工厂的现状充满忧虑。
目前,该厂设备陈旧,亟待更新,但却面临资金紧张的难题。据测算,更新设备约需8000万元的总投资,但添置固定资产需缴纳17%的增值税,企业将承受1000多万元的税金,“这让工厂焦头烂额。”
他表示,一旦实现增值税转型,企业必然加快设备更新步伐。“到时我们可以省出1000多万元资金投入生产,解决很多问题。”
专家:大势所趋
市经济信息中心副总经济师黄其刚表示,增值税征收从生产型向消费型转移,是“大势所趋”。
黄其刚分析,重庆是一个生产型城市,增值税征收转向消费型后,企业的税赋将大为减轻,“有助于老企业实施技改,新企业准入门槛降低。”
重庆工商大学副教授莫云指出,增值税约占国家税收的40%,转型可能导致国家收入减少。这次在东三省的试点工作,国家财政就专门安排了150亿元填补由此减少的税入。“一下子要在全国铺开,国家财政很难承受”。
但他认为,本市作为全国六大老工业基地之一,存在率先享受的可能。面对机遇的到来,重庆必须早日做好准备。
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