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朱树豪委员:构建诚信纳税的激励机制

2003-3-7 11:53 来自:新华网 【 】【打印】【我要纠错
  “税收是国家财政收入的重要来源,也是社会财富的平衡器。在我国全面建设小康社会的进程中,加强税收工作,防止税源流失,培育诚信纳税的社会观念,更是社会稳健、均衡发展的必需之举。”来自香港的朱树豪委员一见面就对记者说。
 
  朱树豪委员对中国体育事业情有独衷,当年郎平能回国执掌中国女排,得益于他的鼎力相助;为中国申奥成功,他也做了许多实实在在的工作。一向关注体育的朱树豪委员,怎么关心起纳税来了? 

  “当前社会出现了许多‘为富不仁’的现象,已造成社会心态严重失衡。据有关权威调查资料,我国缴纳个人所得税的人群中,工薪阶层排在第一位,许多财富的拥有者,却不是纳税的‘基本守法户’。由此造成的纳税不均成为全面迈向小康的不利因素。”朱树豪委员道出原委。 

  鉴于“功利纳税”的心态仍然存在,再考虑到我国纳税制度建设尚处初级阶段,朱树豪委员建议我国在完善税收制度,通过法律严惩逃税者的同时,着力建立一套完善的诚信纳税的优待和激励机制,使诚信纳税者不但以此为荣,更享实惠;使偷税逃税者不但为社会不耻,更损其实利。 

  那么,这套优待机制的架构该怎样设置?朱树豪委员解释道,可根据企业的纳税意识、财务管理水平、纳税申报质量、税款入库情况、社会信誉等因素,并参考纳税业户的工商、银行、社保等社会信用体系的综合情况,将企业考核审评为A、B、C纳税信誉3个等级。A级企业,给予各种优惠待遇和扶持;加强管理B级;监控督促C级。同时,根据日常管理和对企业的年终考核情况,实行升降级动态管理,每年一评定,不合格者予以降级管理。 

  他说:“对纳税信誉等级为A级的诚信纳税企业,建议给予3方面优惠待遇:政治上获益,经济收益上得利,社会影响上扬名。具体讲,银行、工商、社会保险等社会信用体系成员和各级地方政府,对A级企业在信贷、技改资金的申请、土地使用、人才引进等给予优待和重点倾斜;鼓励他们充分利用良好信誉的无形资产,宣传自我,放心经营,加快发展。” 

  “通过各部门联合落实上述3个方面的优惠措施,使诚信纳税信誉等级成为社会信用身份证,成为社会评判一个经济实体优劣的重要指标之一。所有这些信息,定期向社会公布,以达到舆论共振、鼓励诚信纳税的目的。”朱树豪委员说。