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雷波地税开创跨区域征管先河

2004-4-6 8:53 凉山日报·李友明 寸升霞 【 】【打印】【我要纠错
  雷波县地方税务局从“服务溪洛渡,建设新雷波”的工作实际出发,打破传统建制,成立雷波县永善县溪洛渡征收分局,跨省征管取得实效,税收收入创历史新高。

  总装机量排名世界第三的溪洛渡巨型水电站,位于雷波县和云南永善县交界的金沙江大峡谷。溪洛渡水电站前期工程启动后,如何服务大项目建设、搞好税收征管,成为雷波地税人面临的新课题。按过去的传统办法是属地管理,但溪洛渡电站的建设工期预计12年,工程量巨大,动态投资约600多亿元,施工单位来自全国各地,前期工程就有136家施工单位办理了税务登记证,客观上存在管理难度大,两省两县执行政策标准难以统一等问题。同时,界河两岸的工程量并非绝对相等,税收收入谁多谁少问题,易引起两省两县税收征管的矛盾。为此,去年6月以来,雷波县地税局和云南永善县地税局携手合作,先后在宜昌、昭通、雷波、永善与中国长江三峡总公司召开4次协调会,专题研究税收征管问题,确定了雷波永善两县共建溪洛渡工程税收征管机构,税收收入按50%比例分配的基本框架,征管机构由两省人民政府批准,明确为副科级单位,由雷波县地税局和永善县地税局共同领导,征管人员两县对等派出,主要负责人实行轮岗制。

  新思路确立后,雷波县地税局及时上报《关于成立雷波县永善县溪洛渡征收分局的报告》和相关资料,抽调8名精兵强将参与跨省征管工作,确定了依法管理、以德治税、诚信合作的基本原则,把跨省征管纳入依法治税和以德治税的轨道。3月29日,雷波县地税局局长杨强接受采访时说,跨区域合作征管在全国尚属罕见,没有现成经验可借鉴,实际工作在改革中探索,在探索中总结完善。

  跨区域征管工作自去年8月试营行以来,川滇两省两县地税人发扬“同心同德,肝胆相照,荣辱与共”的合作精神,顾大局,求同存异,共谋发展,为跨区域地税征管工作开好了头,起好了步,为服务溪洛渡水电站建设撑起了一片艳阳天。2003年,雷波县地税局累计完成各项地方税收2164万元,超额68.66%完成1283万元的全年任务,税收收入达到历史最高水平,其中直接来源于溪洛渡水电站前期工程的地方税收达506万元。
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