新零关税目录有望10月揭晓

    香港政府已向商务部递交申请书，CEPA下优惠范围明年起将再次扩大

    昨日，从香港方面传来消息称，香港政府已向商务部递交了下一批零关税产品申请书，争取进一步深化服务业开放程度及降低门槛，有望今年10月前公布。按计划，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）将于明年1月1日进入第二阶段。目前内地对原产香港的273个税目产品实行零关税，明年1月1日后，零关税产品范围将进一步扩大。

    据报道，香港工商及科技局局长曾俊华称，已收到港商700多项产品零关税的申请。但他并未透露向商务部递交的申请到底包括多少项产品。

    同时，曾俊华介绍，特区政府也正在与商务部磋商简化内地企业来港投资的审批手续，将于短期内达成共识，香港投资推广署短期内将推出针对性的综合服务，助来港的内地企业可以很快开始运作经营。

    CEPA热潮已经降温

    业内人士对此表示，CEPA签署后，双方除了要把合作向纵深方向推进之外，还担负着合作协议如何去落实的任务。就近期而言，最重要的任务就是落实业已签署的协议，只有这样才能保证CEPA不至于沦为一纸空文，并为两地经贸关系的深化奠定坚实的基础。

    CEPA的签署一度在内地、尤其是广东省和华南地区掀起热潮，但是其实施后这股热潮却在降温。截至今年5月底，港澳原产货物零关税进入内地总额不过3.3亿港元，仅相当于同期内地从港澳进口同一税号下产品总额的十分之一。服务贸易方面的合作推进也比较缓慢。

    在北京，崇文区大都会街的“零关税港货城”项目年初便发布了筹建消息，但由于货源不足，至今仍然无法开张。

    同时，CEPA在实施过程中也暴露出了一系列问题。CEPA的基本法律框架已经确立，但是实施起来还存在一定障碍。商务部研究院外资研究部金伯生研究员介绍，无论是内地还是香港，关于CEPA的配套实施细则尚未全部出台，政府执行部门和企业难以操作。另外，零关税商品审查合算手续复杂、两地口岸通行能力不配套等因素也大大限制了CEPA的落实。因此，为了早日实现两地经贸合作便利化，下一个阶段的工作重点就是政策如何去落实。

    对香港复苏有利

    不过，金伯生研究员表示，尽管CEPA所带来的好处需要经过一段时间才能充分体现出来，但是CEPA对香港经济复苏的作用很明显。如2003年香港GDP增长3.9%，今年第一季度增长率攀升到6.8%，高于预期。

    另据了解，CEPA对香港旅游业与金融业方面的影响非常显著。自去年7月“自由行”首次实施以来，内地游客以个人游身份访港的人数，累计已达264万人次，在港消费开支达139亿港元，令香港的零售、饮食、酒店等行业生意大增。截至2004年5月31日，在香港主板有H股公司66家，占主板市值总额的27.33%；创业板有H股公司33家，占创业板市值总额的8.68%.迄今内地企业在香港上市筹资总额超过8500亿港元，内地企业满足了融资需求，香港股市改善了上市公司中地产开发上比例过高的状态。