面对能源供给压力日趋增大和国际油价不断上升给经济安全带来的挑战,中国已经下决心降低经济对石油的依赖度。国家发展和改革委员会副主任张国宝对新华社记者说,降低经济对石油的依赖度,就是要避免石油在中国一次能源消费结构中的比重不断攀升。
数据显示,目前石油占中国能源消费的22.7%,煤炭作为中国最主要的基础性能源,比重达到67.7%,天然气为2.6%,水电、核电、风能、太阳能等新能源和可再生能源为7%.近几年,我国石油消费保持较快的增长速度。2004年,原油对外依存度上升至40%.2005年,全年原油进口量预计仍将达到1.3亿吨。
发改委能源研究所所长周大地说,降低经济对石油的依赖度,首先必须从国内入手。“中国的石油需求量不是不可以增长,而是必须防止浪费性的增长。”周大地说。我国目前仍有80多个城市对小排量汽车实行限制政策。这些在周大地看来,都属于浪费性的石油消费。
中国可再生能源规模化发展项目管理办公室主任周凤起认为,中国还面临着降低对煤炭依赖度的问题。高世宪预计,到2020年,我国计划将煤炭的比重降低到50%至60%,石油仍将维持20%左右的比例。“减少的比重要由天然气、核电、水电以及其他可再生能源替代。”他说。中共中央在“十一五”规划建议中,明确将核电发展战略由“适度发展”调整为“积极发展”。