谢旭人发表新年贺词：创造税收事业新的辉煌

    告别硕果累累的2004年，我们迎来充满希望的2005年。值此辞旧迎新之际，我谨代表国家税务总局向全国广大税务干部职工及家属表示诚挚的问候！向关心、支持税收工作的各级领导、各界朋友以及千千万万共和国纳税人表示衷心的感谢和崇高的敬意！祝大家新年快乐，万事如意！

    刚刚过去的2004年，是我国税收事业发展史上很不平凡的一年。全国税务系统在党中央、国务院的正确领导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，团结拼搏，锐意进取，税收工作取得显著成绩，为经济发展和社会进步作出了积极贡献。税收收入实现新的历史性突破，全年税收收入超过25500亿元，增收超过5000亿元。税收收入占国内生产总值（GDP）的比重约19%，比上年提高1.5个百分点左右。依法治税迈出新的步伐，严格遵循组织收入原则，深入贯彻行政许可法，全面推行税收执法责任制，大力整顿和规范税收秩序，积极开展税法宣传。税收改革继续深化，全面落实出口退税机制，推进农村税费改革，完善税收征管体制，深化干部人事制度改革。税收调控措施和优惠政策得到较好落实，清理检查开发区税收优惠政策，实施了一系列涉农税收优惠政策，认真落实促进下岗失业人员再就业、支持东北老工业基地振兴和西部大开发等税收优惠政策。切实加强税收征管工作，征管质量和效率进一步提高。召开了全国税收征管工作会议，完善税收管理员制度，强化税源管理，加强各税种管理，推进税收管理信息化建设，改进和优化纳税服务。内部行政管理不断规范，加强财务管理，强化审计监督，提高了信访工作水平。干部队伍建设切实加强，推进领导班子建设，强化教育培训，加强党风廉政建设，进一步改进作风。

    2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，做好税收工作意义重大。各级税务机关和广大税务干部要明确税收工作总体要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，进一步推进依法治税，稳步实施税收改革，全面强化科学管理，切实加强队伍建设，确保税收收入稳定增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为支持经济社会发展作出积极贡献。

    做好今年的税收工作，必须坚持以下原则：一是把握指针，明确方向。要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领税收事业发展全局，把聚财为国、执法为民作为各项工作的根本出发点和落脚点，大力加强执政能力建设，不断提高做好税收工作的能力。二是服务大局，发挥作用。要紧紧围绕党和国家工作大局，认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，大力组织税收收入，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为改革发展稳定作出积极贡献。三是围绕主题，抓住重点。要牢牢抓住推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设的新时期税收工作主题，依法治税、规范行政，深化改革、健全机制，强化管理、优化服务，以人为本、从严治队，全面提高税收工作水平。四是抓好两基，打牢基础。要充分认识加强基层工作和管理基础建设的极端重要性，积极探索建立长效机制，大力加强基层建设，立足基层狠抓管理基础，全面实施科学化、精细化管理，推动税收工作不断迈上新台阶。五是改进作风，狠抓落实。要大力弘扬求真务实精神，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，齐心协力，真抓实干，坚决防止抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实，做到抓紧、深入、细致、务实。

    做好今年的税收工作，必须抓好以下几个重点：一是规范税收执法，进一步推进依法治税。要严格执行各项税收法律法规和政策，切实强化税收执法监督，进一步整顿和规范税收秩序，大力开展税法宣传教育。二是稳步实施税收改革，不断完善税收制度、征管体制和内部管理机制。要积极稳妥地推进税制改革，认真执行各项税收优惠政策，完善税收征管体制，深化内部管理改革。三是加强科学化、精细化管理，提高税收征管的质量和效率。要积极实施税源管理的有效方法，切实加强各税种管理，加快推进税收管理信息化建设，不断改进和优化纳税服务，大力规范内部行政管理。四是坚持以人为本，全面加强税务干部队伍建设。要围绕提高执政能力，大力加强领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设，努力造就一支高素质的税务干部队伍，为完成各项税收工作任务提供坚强保证。

    2005年的税收工作任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，大力加强执政能力建设，圆满完成各项工作任务，推进税收事业发展，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

    国家税务总局局长 谢旭人