《欠税公告办法（试行）》明年1月1日起施行

　　日前，国家税务总局局长谢旭人签发了第9号总局令，公布《欠税公告办法（试行）》，该办法自2005年1月1日起施行。这是为了规范税务机关的欠税公告行为，督促纳税人自觉缴纳欠税，防止新的欠税的发生，保证国家税款的及时足额入库，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）及其实施细则的规定制定的。

　　《办法》规定，税务机关应当按期在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上公告纳税人的欠缴税款情况：企业或单位欠税的，每季公告一次；个体工商户和其他个人欠税的，每半年公告一次；走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的非正常户欠税的，随时公告。欠税公告的内容包括：企业或单位欠税的，公告企业或单位的名称、纳税人识别号、法定代表人或负责人姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额；个体工商户欠税的，公告业户名称、业主姓名、纳税人识别号、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额；个人（不含个体工商户）欠税的，公告其姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额。

　　《办法》明确，企业、单位纳税人欠缴税款200万元以下（不含200万元），个体工商户和其他个人欠缴税款10万元以下（不含10万元）的由县级税务局（分局）在办税服务厅公告。企业、单位纳税人欠缴税款200万元以上（含200万元），个体工商户和其他个人欠缴税款10万元以上（含10万元）的，由地（市）级税务局（分局）公告。对走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的纳税人欠税的，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局公告。对按《欠税公告办法（试行）》规定需要由上级公告机关公告的纳税人欠税信息，下级公告机关应及时上报。

　　《办法》指出，税务机关在欠税公告前，应当深入细致地对纳税人欠税情况进行确认，确保公告数据的真实、准确。欠税一经确定，公告机关应当以正式文书的形式签发公告决定，向社会公告。欠税公告的数额实行欠税余额和新增欠税相结合的办法。

　　《办法》规定，税务机关公告纳税人欠税情况不得超出该办法规定的范围，并应依照《税收征管法》及其实施细则的规定对纳税人的有关情况进行保密。欠税发生后，除依照本办法公告外，税务机关应当依法催缴并严格按日计算加收滞纳金，直至采取税收保全、税收强制执行措施清缴欠税。任何单位和个人不得以欠税公告代替税收保全、税收强制执行等法定措施的实施，干扰清缴欠税。对于税务机关应公告不公告或者应上报不上报，给国家税款造成损失的，上级税务机关除责令其改正外，还要按相关规定，对直接责任人员予以处理。

　　据悉，国家税务总局已发出通知，要求各级税务机关要认真贯彻实施《欠税公告办法（试行）》，加强领导，统筹安排，明确责任，充分发挥欠税公告在欠税管理中的重要作用，配合其他税收征管措施的运用，不断提高税收征管的质量和效率；要充分利用各种宣传形式，向社会各界、特别是广大纳税人广泛宣传，让广大纳税人和社会各界知晓欠税公告的意义和必要性，了解欠税公告的规定，促进纳税人主动缴纳欠税，保证税款及时足额入库；要及时组织税务人员学习《欠税公告办法（试行）》，深刻领会其精神实质，准确把握其具体规定，同时加强税务机关内部以及其他部门之间的沟通、协调与配合，大力清缴欠税，提高征管效率，并通过强化税源监控，防止新欠的发生。