不征遗产税是明智的抉择

　　媒体早前曾报道的“与遗产税相关的工作已经搁下来了，短期内不会再进行研究”的新闻，而今终于得到财政部高官的证实：财政部副部长楼继伟日前表示，中国不准备征收遗产税，目前还没有征收遗产税的计划。

　　按照财政高官的解释，开征遗产税的工作所以“搁下”了，是因为“中国目前个人所得税的征收尚有困难，相关信息很不完善”。这解释，我以为是站得住脚的。

　　曾有专家称，“按世界各国开征遗产税与赠与税的标准”，中国“已经基本具备了开征遗产税的条件”。对此，更有专家用了“事实”为依据，“据分析，在全国高收入家庭，资产总量在100万元以上的家庭，全国大概有1000万户以上”，“占储蓄总人数20％以上的高收入阶层，他们的存款占总储蓄额的60％以上”。可是，很容易让人质疑的是，中国的储蓄并没有真正意义的实名制，也没实行财产登记制度，这些数据有多大的可信度？

　　曾有人以“国外早已开征遗产税”为理由，主张尽快开征遗产税。并且声称，按照国外的经验，开征遗产税“可以缩小贫富差距”、“从根本上遏制腐败的滋生”。可我们知道，香港已经决定从2006年2月11日起将正式取消遗产税。欧洲的意大利、瑞典也已取消遗产税。印度、马来西亚、新西兰及澳大利亚也已先后取消这个税种。而美国在布什上任后，也宣布了1.6万亿美元的减税计划，其中包括计划在2010年前逐步取消遗产税。遗产税遇冷，每个国家有每个国家的理由，但所以成为全球趋势，一个关键的原因就在这个税种非但不能“杀富济贫”，反而会促使富豪千方百计采取各种避税技巧，或将收入转移境外，以离岸信托基金的特别方式来逃避遗产税，形成税收道德风险。

　　面对开征遗产税的法律环境，稍有头脑的人都会采取有利于避税的措施。过往的事实证明，在避税上，富人们、强势者比普通百姓有更多的办法。且不说在金融业普遍难以实行实名制、又公开“嫌贫爱富”的情况下，向富人征收遗产税有多大的难度，也不说近年屡屡传闻国家拟出台遗产税法律方案的消息，富裕人家闻风而动应对的“娃娃业主”、“娃娃股东”徒增的现象告诉我们，向富人征收遗产税极易落空，就说这些年富豪资财向国外的转移，肥了外人，损了自己，给国家造成了多大损失？而对那些“先富起来”的贪官们，征收则不过是一句空话，他们如果没有东窗事发，其财产谁能弄得清楚？

　　法律的制定，不是越多越快越好。需要和环境，是法律计划与制定的依据。信息的准确、完整的获得是开征遗产税的前提，不具备这个条件而硬性开征遗产税，不过是一厢情愿。