物业税一旦开征,将对住宅市场的产品结构、供求量、价格等方面产生连动反应
近日,国家税务总局负责人表示国家正稳步推进物业税,并“正在研究开征物业税”,使得关于物业税的种种揣测再次被炒得沸沸扬扬。开征物业税作为国家限制房产投资行为的一个重要举措,乃大势所趋;其一旦开征,不仅将对炒房行为起到较大的遏止作用,并有可能对整个房地产业产生“多米诺骨牌效应”。
税务总局研究开征物业税
国家税务总局局长谢旭人最近表示,“十一五”(2006年~2010年)期间,国家将重点实施城镇建设税费改革,稳步推进物业税,相应取消相关收费。本周二,国家税务总局副局长王力更明确表示,国家税务总局目前正在研究开征物业税,以解决房和地分别征税带来的税制不规范问题。他同时指出,根据十六届三中和五中全会的精神,国家税务总局正会同有关部门在部分地区开展模拟评税的试点工作,为物业税的开征积累经验、创造征管的条件,并认真研究和积极准备稳步推进物业税的研究工作。据报道,北京、重庆、深圳等城市已被纳入物业税模拟测算首批试点地区,估计不久后将在部分地区开始试点。
物业税要求土地、房屋等不动产的承租人或所有者每年都要缴付一定税款,而应缴纳的税值会随着其市值的升高而提高。目前,消费者买房都是将房屋50年~70年的土地出让金一次性缴清,物业税一旦开征,任何单位或个人的不动产的土地出让金等税费都须按年缴纳,并由专门的评估机构每年评估其土地市值。据了解,开征物业税主要的是新商品房,对于旧物业是否要缴物业税、如何缴法,目前还没有明确的说法及条文出现,仍然存在很大争议。
投资和盲目消费将受抑制
据王力透露,物业税应该会按评估值来征收,有利于解决现行房地产税收制度存在的计税依据不合理的问题,也有利于正确处理税和费的关系,促进房地产市场的健康发展。而谢旭人则指出,“对于非普通住房尤其是一些所谓的豪华住宅之类,国家将从政策加以限制……对于投资性和投机性的住房也要加以限制。”由此可见,国家还将加大力度抑制房产投资行为,而开征物业税作为其中一个重要政策,必将在一定程度上起到遏止投资行为和非理性消费行为的作用。
中山大学教授袁奇峰在接受记者采访时分析指出,国家开征物业税,可以起到优化资源配置的作用,从而推动节约型社会建设,抑制房地产投资型和非理性消费,促使百姓理性、谨慎消费。他进一步指出,“物业税一旦开征,对整个房地产业的影响是巨大的,其中以下两种需求会受到抑制:一种是投资型消费,一种是盲目型消费。目前,我国很多城市的房价都是被投资行为所拉高的,上海就是其中一个经典的案例;另外,盲目买大房子的行为也普遍存在,物业税的开征将促使老百姓更加慎重地考虑是否买房和买多大的房子,从而促进百姓理性消费。”
需求量减少带动房价变化
物业税的开征是我国一个重大税收改革,它所牵涉到的内容非常广泛,将对整个房地产业乃至整个社会产生重大的影响,其中,对投资行为和盲目消费行为的抑制作用十分明显,将促使房地产供求比例和房价的走向出现大的变化。
不少业内人士认为,在目前的房价构成中,税费及房产商利润占到60%,建筑成本只占40%,开征物业税将使得开发商的开发成本降低,从而导致房价下降。但袁奇峰则认为,低价和税收是两回事,国家即使对房产征收物业税,土地转让税还是不能减免的。开征物业税将对开发商造成很大的影响,但这种影响不是因为成本降低,而是因为老百姓对房屋的需求量减少了,在此情况下,开发商只能减少开发量,并针对市场需求的变化调整对产品的设计,从而带动房价的变化。因此,国家一旦开征物业税,将对住宅产品、市场供求量、房价都产生重大影响,并且“牵一发而动全身”,带动整个房地产市场的变化。