日前，欧盟25个成员国以微弱优势投票通过了对中国和越南产皮鞋的正式反倾销方案。我国商务部表示欧盟此举损害中国企业正当权利，认为欧盟在此案过程中存在法律缺陷。
欧盟理事会10月5日在卢森堡举行的会议上投票表决，批准对中国和越南产皮鞋征收正式反倾销税的方案。根据该方案，欧盟从10月7日起，分别对两国皮鞋征收16.5％和10％的反倾销税，为期两年。此前不包括在临时性反倾销税征税范围内的童鞋，将纳入正式反倾销税征税范围。
据了解，欧盟的这一决定遭到中国和欧洲商界两方面的谴责，双方代表均于10月5日表示，可能会对欧盟日前的决定采取法律行动。
最终方案由征税5年改为2年
据了解，去年欧洲卖出的25亿双鞋中，有半数来自中国。今年上半年，欧盟对中国的贸易逆差达到创纪录的576亿欧元。
欧盟理事会在声明中说，欧盟委员会去年7月开始对有关中国和越南产皮鞋倾销的指控进行调查，并根据调查结果决定对中越两国皮鞋征收反倾销税，以“保护欧盟的鞋类市场”。
欧盟委员会今年3月份曾宣布，由于调查发现中国和越南产皮鞋以低于本国成本价在欧盟市场上销售，对欧盟制鞋业造成冲击，自4月7日起对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。
本月4日，欧盟25个成员国常驻欧盟代表在布鲁塞尔投票通过了这一反倾销方案。当天的投票结果为12国反对，9国赞成，4国弃权。由于欧盟规定“弃权”算作“赞成”，因此这项提案勉强通过。
欧盟成员国在对中越两国皮鞋征收反倾销税的问题上争执已久。意大利、西班牙、葡萄牙等国要求实施反倾销措施，而瑞典、德国、英国、丹麦等国则强烈反对，称这一做法将严重损害欧盟皮鞋进口商、批发零售商以及消费者的利益，而且有违自由贸易原则。由于内部反对意见强烈，最终通过的上述方案不是欧盟贸易委员曼德尔森最初提出的征税5年，而是2年。
商务部：欧盟决定存在法律缺陷
10月5日，商务部新闻发言人崇泉发表谈话，回应欧盟通过对中国皮鞋采取反倾销措施的决定。崇泉指出，中方认为欧盟在此案过程中存在法律缺陷。
崇泉表示，中方注意到，欧盟在此案上将反倾销措施由通常的5年期限改为2年，终裁税率比初裁税率有所下降。但中国企业和产业界对欧盟最终决定对我皮鞋产品采取反倾销措施表示不满。
崇泉指出，中方认为，欧盟在此案立案、调查和裁决过程中存在诸多与WTO规则和欧盟反倾销法不符的法律缺陷，欧方对中国皮鞋采取反倾销措施缺乏法律与事实依据，损害了中国皮鞋企业的正当权利，中方将密切关注和评估事态的进一步发展，保留采取相应措施的权利。
欧盟商界团体等发表声明谴责
正式反倾销方案通过后，欧盟商界团体和消费者组织纷纷发表声明，谴责这一贸易保护主义措施，称这不仅将损害欧洲零售企业和消费者的利益，也无益于欧盟制造业提升竞争力。并伤害欧盟与中国的贸易关系。
声明说，实施反倾销措施后，有关进口鞋类价格将上涨，批发和零售商将被迫调整订货安排并支付新增费用；中低收入者和有孩子的家庭等消费群体将成为最大的受害者。同时，反倾销措施也不利于欧盟一向推崇的增强企业竞争力的原则，在外来竞争压力减少的情况下，欧盟制造业在提升自身产品和服务的质量方面将更加缺乏动力。
欧洲对外贸易协会当天也发表声明表示，反倾销措施不仅不会让欧洲制鞋企业受益，反而很可能导致零售和进口行业失业人数增加，并会使消费者受害。
欧洲鞋进口商与零售商协会主席保罗？韦里普斯表示：“不仅是这项决定，整个调查都充斥着各种各样的程序错误。目前，我们正在考虑采取法律行动的可能性。”
中国鞋企担心制鞋优势将被取代
温州鞋企的一些经营者在获悉这一方案获得通过后，纷纷谴责了欧盟的这种贸易保护主义行径。温州鞋革行业协会前秘书长朱峰表示，全球化的趋势不可阻挡，欧盟对中国皮鞋设置贸易壁垒，不仅挽救不了欧盟鞋革产业日益衰落的命运，还将损害欧洲零售企业和消费者的利益。
有中国鞋企预测，大多数欧洲经销商都不会承担接近17％的高额关税，原本下给中国厂商的订单将大量转移到其他地区，估计未来两年中至少有超过七成的涉案产品订单会被转移到东南亚其他国家。两年的时间足以使欧洲经销商培养起新的供货基地，中国制鞋的原有优势将被取代。
来自广州海关的统计显示，在今年4月欧盟对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税后，广东皮鞋当月对欧盟的出口增幅即出现明显回落，6月和7月的出口额更是连续下滑，下降幅度分别达到2.1％和5.2％。
“应对联盟”发起人、广州番禺创信鞋业董事长吴振昌说，“应对联盟”将召开会议研究对策，等统一相关企业意见后，会将意见提交中国商务部。他透露，目前“联盟”正在就相关法律程序征询律师意见，有可能由“联盟”直接向欧盟法院提起诉讼，同时他呼吁中国政府对欧盟委员会的这种不公平裁决采取有力措施，必要时动用世界贸易组织争端解决机制。
