内外资企业所得税合并议案已于9月下旬获中国国务院原则通过，有望在10月底提交全国人大常委会一审。如果顺利，《企业所得税法》有望在明年“两会”前完成三审，并提交全国人大会议审议并表决通过。财政机构有关官员透露，两税合并立法的目标是在2008年实施。
香港《文汇报》10日报道，统一内外资企业所得税的税前扣除标准和所得税税率，是两税合并的要义。但在趋于一致的大思路大原则下，税率的争论并未停止。目前，税率仍是草案中最为严格保密的细节部分。
据了解，关于合并后的税率，有两种意见，一种是24-27%，另一种是22-24%.目前，多数意见倾向于将税率确定在24-27%之间。
现行法律规定，外资企业税率为15%左右，内资企业为25%左右。
据称，草案中，两税合并后的税收优惠主要有两大原则：一是产业导向为主，这些产业是节能、节水、资源综合利用、高新技术产业等；兼顾区域性的税收优惠，给予中西部、少数民族、东北老工业基地等地优惠，而非经济特区、经济技术开发区。二是以亏损结转、投资抵免、加速折旧、专项扣除、税前列支等间接优惠为主，减免税或降低税率等直接优惠为辅。
根据全国人大常委会立法计划，《企业所得税法》已列入本年度立法计划，要求8月提交常委会审议，但审议日程至今仍未确定。
专家指出，两税合并一直受相关利益方的反对，令改革进展艰难。如合并后的税率，财政部担心财政减收，认为不能定得太低，应在24-30%之间；商务部则担心对外资冲击过大，希望定在15%左右。而拥有绝大多数外企的东部沿海，是现有政策的既得利益者，因此也反对两税合并。
