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高收入重点监管 个税自觉申报值得怀疑

2006-11-11 10:25 中国证券报 【 】【打印】【我要纠错

  国家税务总局本周三发布了新的纳税申报办法,规定年收入12万元以上的纳税人要及时申报,不按时申报的会面临最高一万元的罚款。

  国税总局很严肃地告诉我们,新措施“拓宽了税务机关获知个人收入信息的渠道,有利于强化对高收入者的税收调节力度”。

  可质疑声立刻在民间响起。这12万元的纳税门槛究竟是怎么算出来的?为什么不是更少或更多?依据是什么?

  门槛问题可以暂且放在一边,更大的挑战是,在目前情况下,高收入者是否“自觉”申报很值得怀疑。

  对于高收入者而言,目前不申报的惟一风险在于,被税务机关发现后要处以一万元的罚款,而且一万元已经是罚款的极限。

  此外,中国现在连基本的收入资料库都没建好,即使高收入人士去税务机关填了表,税务机关惟一能监控的似乎只有工资,对于纳税人的非薪金收入,税务机关该采用什么有效的方式进行核对呢?而我们知道的是,至少各大公司高管和多数商人的收入,肯定不光指着那点工资。最后约束来约束去,约束的还是那些每月规规矩矩领工资的老百姓,但对这些蓝领人士,国税总局掌握“信息”的渠道从不缺乏。

  税收专家刘桓有一个思路特好———让身份证同时成为个人的税务编码卡,纳税人从事各种活动的收入都必须写进该卡,这些信息最终从各部门汇集到税务机关。否则,在征管体系不完善的情况下,让高收入者自觉申报,谈何容易?

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