11月8日，国家税务总局发布《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》（以下简称《申报办法》），年所得超过12万元的纳税人须自行报税。我省将于2007年1月1日开始实施此办法。据省地税局推测，我省约有1.5万人需自行报税，其中西安2/3.
是否足额缴税都需自行申报
据了解，我省2005年的个人所得税总额为18.18亿元。2006年截至10月底，全省个税总额超过19亿元。省地税局初步推算，我省约有1.5万人年收入超过12万元。其中，西安个人年所得超过12万的人占全省的2/3.
省地税局所得税管理处处长董天学昨日介绍，我省个人年收入超过12万元的人，主要为企业的高层管理人员，集中在高新技术、电力、邮电三大行业，演员及其他行业所占比例不是很大。
董天学介绍，从明年1月1日起，我省将实施《申报办法》。明年3月底以前，年所得12万元以上的；从中国境内两处或两处以上取得工资、薪金所得的；从中国境外取得所得的；取得应税所得，没有扣缴义务人的；国务院规定的其他情形的———这5种情形的纳税人，必须到当地主管税务机关进行申报。此申报是将纳税人上一年度由扣缴单位、扣缴过税款的收入，以及尚未向税务机关申报的收入，做一次总的申报。纳税人未缴税的收入部分，要向税务机关补缴。如原来收入纳税人已经足额缴纳个人所得税，则不需补缴税款，但须向税务机关申报。
他人代为申报须提供完税证明
自行报税如何申报，董天学解释，纳税人可在各地税务机关的网站上进行纳税申报，但陕西的大部分税务机关目前还不具备网上申报条件，所以，纳税人可到当地税务部门领取申报表申报。如纳税人因某种原因不能及时前往申报，可由所在企业的财务人员代为申报。同时，企业的报税人员也可为企业相关人员代为办理纳税申报事宜。
在由他人代为申报时，纳税人必须提供上一年来缴纳的个人所得税的完税相关证明，以便税务机关进行审核。
不自行申报将被罚款
《申报办法》实施后，纳税人如不按时申报，一经发现将依照相关法规，处以2000元以下罚款，情节严重的，将处以2000元到10000元罚款。另外，对于年收入超过12万元的纳税人不进行纳税申报，或是偷税的，将处以不缴或少缴税款50%%以上5倍以下的罚款；编造虚假计税依据的，由税务机关责令改正，并处5万元以下的罚款。
