在国家各项宏观调控政策下,房地产市场继续“负重”疾行。从本月起,北京对二手房转让开征土地增值税,这是今年继征收营业税和个税之后,主管部门对二手房市场的第三个调控措施。
然而,抑制房地产过热尤其是炒房现象,“加税”手段迄今为止并未看到效果。“链家地产”统计资料显示,今年北京二手房交易价格比去年上涨接近两成。
重税确是猛药,但首先需要对症。与彩电、冰箱等生产能力充沛、产品积压严重的市场恰恰相反的是,由于受土地有限等各种因素的影响,房地产市场呈现的是一种对房屋的需求量要远远大于市场的供给量的特殊结构。
笔者身边的例子完全能印证什么叫“卖方市场”。一位朋友最近刚把自己的房子卖掉,由于不愿承担近10万元的重税,他要求买家买单。最后的结果是,这个“无理要求”几乎没遭到任何反抗。
显然,在极度的供不应求下,“三税”的征收,结果只能让卖房者将税费转嫁给购房者,间接导致二手房的购房费用猛增,原本的价格优势被空前弱化。现实情况是,在某些城区,已出现了一、二手房屋价格“倒挂”的诡异现象。
当然,“无理要求”并非总能兑现,“出售转出租”的现象于是与日俱增。这让本来供给严重不足的楼市雪上加霜,房价的继续攀升至此毫无悬念。
单从传统角度出台调控措施,最后买单的总是广大购房者,当务之急只能是有效增加二手房的供应来缓和供需矛盾。特殊的市场要求有特殊的对策,最近就有专家提出对闲置房征收“资源浪费税”,从而迫使这些闲置房释放到流通市场。类似建议虽然有点粗糙,缺乏有效论证,但思考方式显然是正确的。
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宏观调控愈发精准,下一调控目标直指税务环节。
拿地环节,国土管理部门全力打造的“招拍挂”制度已经体现成效;建设、销售环节,建设部等管理部门的管理更为完善;信贷环节,银监会与央行的指导、调控更为律令畅通;税收环节,税务部门的稽查更为细致、严密。
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