距离12月16日,这个中国鞋企到欧盟法院起诉的最后期限,只剩下三天了。
今年10月5日,欧盟理事会通过了对中国产皮鞋征税的初裁,中国涉案企业中除一家因获得市场经济待遇被征收9.7%的反倾销税外,其余企业均被课以16.5%的重税。反倾销税从10月7日起征收,为期2年,但在12月16日之前,中国鞋企若不服欧盟理事会的初裁,可向欧盟法院提起诉讼。据记者了解,全国1200家涉案企业中,目前有十余家准备加入起诉的行列。
面对欧盟市场一轮又一轮的“发难”,中国鞋企究竟是绝地反击还是沉默中放弃申诉?这是一个艰难的选择。
无路可退:抗辩
记者昨天从温州奥康集团新闻发言人周威处获悉,奥康作为再次申诉企业之一,申诉由中外律师联合进行,目前申诉材料已交北京,由北京的律师事务所完成统一准备工作并发往比利时的律师事务所,比利时当地的律师事务所会在这两天内根据相关条文递交欧盟法院。
据了解,奥康的申诉理由有三:一是欧盟本身在调查取证过程中的方式、方法不符合欧盟法律法规,譬如只取证中国鞋类企业中的小企业,而对一些具有代表性的大企业却没有取证;其次,欧盟认为,中国市场化程度很低,中国大量鞋企背后有政府支撑,这些描述与现实不符,因为此次涉案的鞋企中90%以上为民营企业;三是欧盟单方面认为,中国鞋企对欧洲市场的销售价远低于成本价,而事实上,对于中国鞋企而言,“从来不做蚀本生意”。
“除了申诉,我们别无选择,”周威说,“因为我们既不能自动放弃欧盟市场,又不愿自我消化欧盟强加的反倾销税———越是抠成本,越是低质量。”周威表示,奥康已做好心理准备,面对两种结果———“理想化”的结果,是欧盟取消所有设限:最差的,是跟现在没任何改变。“但我们仍认为,申诉很有意义,起码能告诉国际社会,中国企业反对不合理的贸易壁垒;起码,我们可以呼吁更多的企业站出来,给他们以更多的鼓励!”
胜率不高:撤诉
记者致电温州市鞋革行业协会,协会秘书长谢榕芳称:“温州仅奥康和泰马两家继续抗辩,其他涉案企业均选择中立或沉默。尽管行业协会希望每一个企业都能够站出来抗诉,也曾通过多种渠道鼓励企业去提出反对意见,但还是要尊重企业自己的选择。”
有报道说,在福建,近300家鞋类生产企业几乎放弃了再次诉讼。此前曾提出继续抗辩的泉州富贵鸟鞋业发展有限公司如今也选择了撤诉。问及原因,富贵鸟鞋业发展有限公司外贸部经理廖海君坦言:“胜诉的可能性太小了。”据了解,反倾销这种跨国官司程序相当复杂,举证责任、调查等程序繁杂,加之欧盟法律并未对审理时限作出明确规定,很有可能2年制裁期已实施完毕,而法院诉讼尚无结果。“玩时间,我们哪能耗得起?”同时,高额的诉讼费也让中国鞋企却步,“光是起诉的准备阶段,我们公司付给律师的费用就达到了100万元人民币”,廖海君透露,反倾销官司的费用低的大概3万到5万欧元,高的可能达到10多万欧元。
据了解,撤诉企业为尽可能降低损失,已经纷纷采取行动,一方面设法降低成本,另一方面开始调整出口方向,把更多的产品销往美国、印度和一些非洲国家。